近日,重慶市黔江區(qū)財政局發(fā)布《關(guān)于進一步簡化政府采購業(yè)務管理流程和明確政府采購當事人職責的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ纷杂“l(fā)之日開始執(zhí)行,旨在進一步規(guī)范政府采購管理,提高采購效率。
《通知》明確,通過取消采購文件審查、取消評審專家抽取審核、簡化采購方式變更程序,規(guī)范政府采購管理,減少審批環(huán)節(jié),提高采購效率,進一步簡化黔江區(qū)政府采購業(yè)務管理流程。如,各采購人在“采購一體化業(yè)務系統(tǒng)”提交采購計劃后,除現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的采購方式變更審批和進口產(chǎn)品審核外,財政部門不再對其他采購方式、采購文件、采購計劃等事項進行政策性審查、審批。對于已完成采購文件備案,需組織專家評審的項目,由采購人通過“采購一體化業(yè)務系統(tǒng)”提交政府采購評審專家抽取需求,系統(tǒng)自動審核抽取,不再設置人工審核流程。
《通知》細化了采購人、采購代理機構(gòu)、公共資源交易中心、供應商、評審專家以及財政部門等六方政府采購當事人的職責。尤其是在公共資源交易中心的職責方面,《通知》指出,公共資源交易中心在政府采購活動中主要履行以下職責:制定政府采購交易場所管理辦法;與采購人共同制作采購文件,共同處理政府采購項目的詢問與質(zhì)疑;提供并管理政府采購項目交易場所,發(fā)布交易信息、記錄交易過程、維護交易秩序;交易場所設施設備建設和管理;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為保留有關(guān)證據(jù),及時向財政部門報告,并協(xié)助查處;法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
《通知》強調(diào),進一步簡化黔江區(qū)政府采購業(yè)務管理流程和明確政府采購當事人職責后,各采購人應當嚴格按照政府采購相關(guān)法規(guī)制度,落實采購人主體責任,完善單位政府采購內(nèi)控制度,進一步規(guī)范采購行為。包括:科學合理確定采購需求,規(guī)范制作采購文件,不得通過設置傾向性條款等方式對參與采購活動的供應商實行差別待遇或歧視待遇。在滿足公平競爭的前提下,兼顧采購工作效率,結(jié)合項目具體情況,合理選擇采購方式,充分發(fā)揮各采購方式優(yōu)勢,杜絕隨意變更采購方式。規(guī)范評審專家抽取行為,依法依規(guī)確定抽取專家人數(shù)和專業(yè),組成符合法律要求的評標委員會或評審小組。采購人在實施采購計劃前,應當在“采購一體化業(yè)務系統(tǒng)”填報和提交集中采購項目和分散采購項目采購計劃,杜絕無計劃采購。采購人、代理機構(gòu)沒有在“采購一體化業(yè)務系統(tǒng)”備案的采購文件禁止發(fā)布。黔江區(qū)財政局將加大政府采購監(jiān)督檢查力度,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題進行嚴肅處理。(記者吳敏報道)
來源:中國政府采購報