在合肥公共資源交易領(lǐng)域,有一群鮮為人知的特邀監(jiān)督員,2020年他們共現(xiàn)場監(jiān)督各類招投標(biāo)項目1.2萬個,提出意見建議400余條,提高了市場透明度,節(jié)約了大量資金。今年,合肥市公管局有望擴(kuò)大特邀監(jiān)督員隊伍,從社會上招募更多“啄木鳥”,促進(jìn)公共資源交易健康運(yùn)行。
眾所周知,在招投標(biāo)市場上,開評標(biāo)環(huán)節(jié)的評委打分決定著項目最終能花落誰家,這個環(huán)節(jié)也容易發(fā)生問題,如何才能確保評標(biāo)過程做到公開、公平、公正?合肥的答案是率先在全國實行特邀社會監(jiān)督員制度。社會監(jiān)督員在幕后的現(xiàn)場監(jiān)管,是保障交易公平進(jìn)行的重要一環(huán),尤其是管好評委非常關(guān)鍵。
自合肥招投標(biāo)體制改革初期,合肥市公管局便建立了“特邀監(jiān)督員”監(jiān)督開標(biāo)評標(biāo)制度,從市人大、市政協(xié)、各民主黨派、市紀(jì)檢部門等廣泛公開征集特邀監(jiān)督員,目前在庫特邀監(jiān)督員共147人。十余年來,合肥公共資源交易累計完成建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等各類項目115382個,總成交金額23003.64億元,這其中特邀監(jiān)督員發(fā)揮著不可替代的作用,有效規(guī)范交易評審過程,促進(jìn)交易活動的公平公正。特邀監(jiān)督員已成為切實發(fā)揮交易監(jiān)督職責(zé)、構(gòu)建公平競爭、陽光透明的交易市場環(huán)境的重要力量。
為積極發(fā)揮特邀社會監(jiān)督員作用,進(jìn)一步提升公共資源交易監(jiān)管水平,近年來,市公管局通過不定期召開座談會、“一項目一評”等形式,廣開言路、開門納諫,發(fā)揮特邀監(jiān)督員“智囊團(tuán)”、“智慧庫”作用,充分聽取特邀監(jiān)督員關(guān)于公共資源交易制度建設(shè)、項目評審、現(xiàn)場監(jiān)管、平臺建設(shè)等各項意見建議。
2020年,特邀監(jiān)督員共現(xiàn)場監(jiān)督各類項目1.2萬個,提出意見建議400余條,涉及問題建議涵蓋評標(biāo)專家管理、評審程序優(yōu)化、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理、招標(biāo)文件范本使用、評標(biāo)現(xiàn)場服務(wù)規(guī)范等,僅在省級重點項目交易就節(jié)約和增值資金146.99億元。
今年,預(yù)計隨著交易量的增長,合肥將進(jìn)一步擴(kuò)大特邀監(jiān)督員隊伍,梳理反饋意見建議,分情況提出有針對性的整改方案和解決措施,并明確責(zé)任部門、責(zé)任人,限期整改,確保各類問題建議層層落實、件件解決。此舉會進(jìn)一步健全和完善公共資源交易監(jiān)督體系,從源頭上有效預(yù)防和遏制招投標(biāo)市場的腐敗行為,有效促進(jìn)公共資源交易在陽光透明的環(huán)境下健康運(yùn)行。(吳奇)
來源：安徽合肥公共資源交易網(wǎng)
