合肥工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)將亮新規(guī)
出現(xiàn)招標(biāo)異常低價情況 要專門評審
記者從合肥市公管局獲悉，《合肥市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（征求意見稿）》出臺。新規(guī)將通過規(guī)范全市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動，保護(hù)社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)各方的合法權(quán)益，營造更加公平高效的市場環(huán)境。
政府投資項(xiàng)目優(yōu)先采用工程總承包
根據(jù)征求意見稿，對于建設(shè)內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟的工程建設(shè)項(xiàng)目，政府投資的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用工程總承包招標(biāo)，其他國有資金投資的應(yīng)當(dāng)推行工程總承包招標(biāo)。裝配式建筑項(xiàng)目全面采用工程總承包招標(biāo)。
招標(biāo)文件要求繳納投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金和農(nóng)民工工資保證金的，應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，明確繳納方式、金額、比例。
合肥將推行全過程工程咨詢服務(wù)，政府投資的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先實(shí)行全過程工程咨詢服務(wù)，鼓勵其他國有投資的項(xiàng)目實(shí)行全過程工程咨詢服務(wù)。招標(biāo)人可在計劃實(shí)施投資時或項(xiàng)目立項(xiàng)后，通過招標(biāo)方式委托全過程工程咨詢服務(wù)。
不得以低于成本的報價競標(biāo)
為了防止出現(xiàn)暗箱操作和人為擾亂市場秩序，征求意見稿要求投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理測算投標(biāo)成本，不得以低于成本的報價競標(biāo)。
在開標(biāo)、評標(biāo)等環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)邀請由公共資源交易監(jiān)督管理部門公開征集的特邀社會監(jiān)督員參與。
評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會的專家成員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，從省及省以上綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定，名單在中標(biāo)前應(yīng)當(dāng)保密。
技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者有特殊要求的重大民生工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及省、省以上綜合評標(biāo)專家?guī)鞜o相關(guān)專業(yè)評標(biāo)專家的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以在省外或者專家?guī)焱獯_定評審專家，應(yīng)當(dāng)履行報批程序。
評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件規(guī)定的異常低價情況進(jìn)行評審，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價為可能影響履約的異常低價的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人在合理期限內(nèi)以書面形式澄清或者說明，并提供必要的證明材料。投標(biāo)人不能說明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)依法作出處理。
推行網(wǎng)上投訴在線辦理
征求意見稿提出，以后全市公共資源交易監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理和處理機(jī)制，暢通投訴渠道，推行網(wǎng)上投訴在線辦理。
完善行政執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中串通投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為。建立健全標(biāo)后綜合管理制度，公共資源交易監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同招標(biāo)人和城鄉(xiāng)建設(shè)、林園等有關(guān)部門加強(qiáng)標(biāo)后履約監(jiān)督管理工作。（吳奇）
來源：合肥晚報
