湖南省水利廳近日印發(fā)《湖南省水利建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），以規(guī)范采用工程總承包方式的政府投資或以政府投資為主的水利建設(shè)項(xiàng)目。
《暫行辦法》明確，建設(shè)內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟的水利建設(shè)項(xiàng)目，宜采用工程總承包方式。建設(shè)單位依法采用招標(biāo)或者直接發(fā)包等方式選擇工程總承包單位。工程總承包項(xiàng)目范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)、采購、施工中，有任一項(xiàng)屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)的方式選擇工程總承包單位。
工程總承包單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體。原則上發(fā)包人不得限制聯(lián)合體投標(biāo)。工程總承包單位不得是工程總承包項(xiàng)目的代建單位、項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理單位。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成成員應(yīng)當(dāng)包含勘察設(shè)計(jì)、施工和合同管理等方面的專家，總?cè)藬?shù)為7人及以上的單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家總?cè)藬?shù)不少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之二。
工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)滿足五個(gè)條件：1.取得相應(yīng)水利水電工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，包括勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師或者注冊(cè)監(jiān)理工程師等；未實(shí)施注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的，取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱；2.擔(dān)任過與擬建項(xiàng)目相類似的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者項(xiàng)目總監(jiān)理工程師；3.熟悉工程技術(shù)和工程總承包項(xiàng)目管理知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；4.具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德；5.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確保落實(shí)到位，不得由工程總承包單位或者分包單位墊資建設(shè)。政府投資項(xiàng)目建設(shè)投資原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算。
來源：政府采購信息網(wǎng) 趙志明
