本報(bào)訊 見習(xí)記者王國龍報(bào)道 陜西省財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政部關(guān)于“積極推進(jìn)電子化采購、大力發(fā)展政府采購電子賣場”的要求,積極推進(jìn)政府采購全省“一張網(wǎng)”建設(shè)工作,運(yùn)用云計(jì)算和大數(shù)據(jù),建設(shè)集網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)上監(jiān)管于一體的電子賣場平臺,實(shí)現(xiàn)政府采購信息管理系統(tǒng)與財(cái)政一體化系統(tǒng)的對接,完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)同步,信息互聯(lián)互通。
經(jīng)過充分論證和分析,陜西政府采購電子賣場確定了三種不同的采購模式:
第一種,計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等采購量大的辦公設(shè)備執(zhí)行批量采購,供應(yīng)商入駐方式采用“廠家+代理商+商品”模式,具體做法是:委托該省公共資源交易中心通過公開征集方式邀請電子賣場品目范圍內(nèi)的生產(chǎn)廠家,審核合格的廠家代理商提供服務(wù),廠家負(fù)責(zé)確定上線產(chǎn)品和價格上限,代理商自主報(bào)價,廠家提供標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),代理商提供衍生服務(wù)。采購人可以通過電子賣場平臺進(jìn)行直購或競價。
第二種,其他辦公設(shè)備、辦公電器和耗材以“自營式電商+商品”模式為主,公開遴選市場占有率高的自營式電商與電子賣場對接,供采購人自行選擇。
以上兩種模式互為補(bǔ)充,供采購人自主選擇。
第三種,定點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目采用“服務(wù)+供應(yīng)商”模式,借助電子賣場平臺展示供應(yīng)商信息和服務(wù)承諾,采購單位通過電子賣場平臺登錄電商渠道選購商品。
根據(jù)電子賣場的特點(diǎn),陜西省財(cái)政廳引入了價格監(jiān)測手段,對供應(yīng)商實(shí)行動態(tài)管理,制定了電子賣場供應(yīng)商退出機(jī)制和一套完善的指標(biāo)體系,明確采購人作為電子賣場的評價主體,對賣場供應(yīng)商客觀公正地進(jìn)行評價,評價指標(biāo)列入供應(yīng)商誠信記錄,反饋至政府采購信息系統(tǒng),為供應(yīng)商參與其他采購項(xiàng)目提供參考依據(jù)。
目前,陜西省財(cái)政廳已建成了覆蓋省市縣三級的陜西政府采購網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),通過全省大集中模式,省級統(tǒng)一建設(shè)、全省共享共用,布設(shè)了“一個采購管理平臺、四個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、六個子系統(tǒng)”的信息功能,做到了網(wǎng)上全公開、網(wǎng)下無交易,采購活動有記錄、全程可追溯。
電子賣場“全省一張網(wǎng)”建設(shè)使陜西省政府采購工作實(shí)現(xiàn)了從采購預(yù)算到計(jì)劃編制、采購執(zhí)行、履約驗(yàn)收、資金結(jié)算和績效評價全過程閉環(huán)管理;實(shí)現(xiàn)了集中采購機(jī)構(gòu)審核產(chǎn)品易、采購人下單比選易、采購結(jié)果信息統(tǒng)計(jì)易和供應(yīng)商商品糾錯易的“四易”;實(shí)現(xiàn)了采購預(yù)算精準(zhǔn)化,采購需求標(biāo)準(zhǔn)化,商品價格市場化,監(jiān)督管理智能化的“四化”;實(shí)現(xiàn)了與核心系統(tǒng)的互聯(lián)互通。采購單位根據(jù)采購預(yù)算通過采購信息系統(tǒng)編制計(jì)劃后,屬于電子賣場的項(xiàng)目系統(tǒng)可自動推送至電子賣場,下單完成后通過賣場簽訂合同,合同推回采購系統(tǒng)完成備案后即可支付采購資金。
來源:中國政府采購報(bào)