為落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》,2020年起,河北省在石家莊、邯鄲、唐山三市開(kāi)展建設(shè)工程招投標(biāo)改革試點(diǎn)工作?!霸u(píng)定分離”是改革的主要舉措,從石家莊市推行效果來(lái)看,2020年石家莊參與改革的項(xiàng)目共728項(xiàng)。實(shí)行“評(píng)定分離”制度后,石家莊市參與電子招投標(biāo)的隊(duì)伍平均為10家/項(xiàng)目,與2019年相比,減少了19%的投標(biāo)家數(shù),減少了社會(huì)成本,增加了監(jiān)督效能,優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境,帶來(lái)了良好的社會(huì)效益。
通過(guò)推行招標(biāo)“評(píng)定分離”制度,實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)人責(zé)權(quán)統(tǒng)一,把對(duì)中標(biāo)人的最終選擇權(quán)還給招標(biāo)人,使招標(biāo)人真正能夠?qū)φ袠?biāo)投標(biāo)活動(dòng)及最終的招標(biāo)結(jié)果負(fù)責(zé),并對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量安全、投資效益負(fù)責(zé)。同時(shí),將評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的職責(zé)也從決斷性的“代購(gòu)”回歸到專(zhuān)業(yè)性的“導(dǎo)購(gòu)”本身,這符合商品交易的市場(chǎng)規(guī)律,并且通過(guò)“評(píng)定分離”將招標(biāo)人擇優(yōu)意愿在定標(biāo)環(huán)節(jié)都明明白白地放到臺(tái)面上,讓招投標(biāo)活動(dòng)真正在陽(yáng)光下操作?!霸u(píng)定分離”制度也能有效避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的串標(biāo)、圍標(biāo)、不公正投標(biāo)行為,引導(dǎo)投標(biāo)人靠過(guò)硬的實(shí)力、良好的信譽(yù)贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)人士表示,下一步,將逐步在全省范圍內(nèi)推行招投標(biāo)改革,持續(xù)開(kāi)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)“評(píng)定分離”工作,進(jìn)一步擴(kuò)大招標(biāo)人自主權(quán),不斷優(yōu)化招投標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。
來(lái)源:河北省政府網(wǎng)站