福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活垃圾治理市場(chǎng)化工作的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），要求本省相關(guān)地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理市場(chǎng)化和農(nóng)村生活垃圾治理市場(chǎng)化，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施改造提升、管網(wǎng)鋪設(shè)和運(yùn)行管護(hù)三項(xiàng)內(nèi)容整體打包實(shí)施市場(chǎng)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)，將村莊保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、農(nóng)村公廁管護(hù)三項(xiàng)內(nèi)容整體打包實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理。
《通知》要求，相關(guān)地區(qū)要在3月底前著手開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水和農(nóng)村生活垃圾市場(chǎng)化摸底，合理制定推進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，6月底前完成摸底調(diào)研和項(xiàng)目審批相關(guān)手續(xù)，發(fā)布招標(biāo)公告，11月底前完成合同簽訂。
《通知》強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)化工作參照市政公用設(shè)施市場(chǎng)化的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
一是規(guī)范招投標(biāo)行為。招標(biāo)文件應(yīng)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、運(yùn)營(yíng)管理班子及其變更要求、核查到位辦法提出要求，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包、擅自轉(zhuǎn)讓股權(quán)等行為。
二是規(guī)范合同簽訂。合同應(yīng)明確按效付費(fèi)要求，對(duì)企業(yè)出現(xiàn)重大違約或履行不能的，應(yīng)明確政府接管、解除合同等措施和企業(yè)配合義務(wù)；對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)的，應(yīng)明確審批措施；對(duì)合同約定的雙方主要權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)，均應(yīng)明確相應(yīng)的違約責(zé)任。
三是規(guī)范雙方履約，雙方要按照誠(chéng)實(shí)信用原則，嚴(yán)格履行合同約定義務(wù)，合同甲方應(yīng)依約履行按時(shí)付款義務(wù)，做好相關(guān)配合工作，企業(yè)應(yīng)依約履行建設(shè)運(yùn)營(yíng)等相關(guān)義務(wù)。市縣主管部門要跟蹤了解雙方履約情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)督促或提請(qǐng)當(dāng)?shù)靥幚怼?/p>
四是規(guī)范建設(shè)程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)過程中要依照相關(guān)規(guī)定履行基本建設(shè)程序，實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收。
來源：政府采購(gòu)信息網(wǎng) 趙志明
