近年來(lái)，在全區(qū)各級(jí)財(cái)政的大力支持下，我區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度由2016年的0.95%增長(zhǎng)到2019年的1.45%，年均增幅是全國(guó)的3.5倍。2020年盡管受到疫情影響，全區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度預(yù)計(jì)可達(dá)到1.54%。但與全國(guó)平均水平相比，差距仍然較大。自治區(qū)黨委、政府確定“十四五”期間我區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度要達(dá)到全國(guó)平均水平的目標(biāo)。自治區(qū)財(cái)政廳堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，針對(duì)當(dāng)前市縣研發(fā)投入內(nèi)生動(dòng)力不足和財(cái)政投入引導(dǎo)作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題，在充分調(diào)研、反復(fù)測(cè)算的基礎(chǔ)上，采取獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)措施，下達(dá)資金6000萬(wàn)元，以催生市縣R&D經(jīng)費(fèi)投入內(nèi)生動(dòng)力。
本次獎(jiǎng)補(bǔ)范圍是2019年R&D投入強(qiáng)度“大于1%且同比有增長(zhǎng)”、考核指標(biāo)排名靠前的市縣?？己酥笜?biāo)包括R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、本級(jí)財(cái)政投入和投入帶動(dòng)引導(dǎo)成效。獎(jiǎng)補(bǔ)類別分為科技創(chuàng)新綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、財(cái)政投入單項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)社會(huì)投入單項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)?？萍紕?chuàng)新綜合獎(jiǎng)補(bǔ)是按照三項(xiàng)考核指標(biāo)分項(xiàng)得分和4:3:3的權(quán)重綜合評(píng)分80以上的予以獎(jiǎng)補(bǔ)。財(cái)政投入單項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)是按照2020年地方財(cái)政R&D投入占本級(jí)財(cái)政可用財(cái)力比重從高到低排序，取地市級(jí)前2名、縣（區(qū)）級(jí)前3名進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。引導(dǎo)社會(huì)投入單項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)是按照2019年引導(dǎo)全社會(huì)投入與本級(jí)財(cái)政R&D投入的倍數(shù)比從高到低排序，取地市級(jí)前2名、縣（區(qū)）級(jí)前3名進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)以評(píng)分結(jié)果和指標(biāo)排序?yàn)橐罁?jù)，綜合獎(jiǎng)補(bǔ)和單項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)可同時(shí)享受。綜合獎(jiǎng)補(bǔ)地級(jí)市每個(gè)1000萬(wàn)元、縣（區(qū)）級(jí)每個(gè)500萬(wàn)元，單項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)均為100萬(wàn)元。
本次下達(dá)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，銀川市、西夏區(qū)、沙坡頭區(qū)等7個(gè)市縣（區(qū)）獲得“科技創(chuàng)新綜合獎(jiǎng)補(bǔ)”支持，石嘴山市、賀蘭縣、青銅峽市等5個(gè)市縣獲得“財(cái)政投入單項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)”支持，銀川市、中衛(wèi)市、大武口區(qū)等5個(gè)市縣（區(qū)）獲得“引導(dǎo)社會(huì)投入單項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)”支持。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部由市縣統(tǒng)籌用于R&D支出。
下一步，自治區(qū)財(cái)政將完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策措施，充分發(fā)揮財(cái)政資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用，同時(shí)加強(qiáng)資金的績(jī)效管理。
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