四川在線記者 何浩源
日前，廣安市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市監(jiān)委、市發(fā)改委、市公安局、市住建局、市交通局、市水務(wù)局聯(lián)合對6起招投標(biāo)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題典型案例進(jìn)行了通報。
棗山物流商貿(mào)園區(qū)黨工委原書記蔣波在招投標(biāo)活動中收受巨額賄賂的問題。2017年至2020年，蔣波在擔(dān)任協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)黨工委副書記、管委會主任及棗山物流商貿(mào)園區(qū)黨工委書記期間，利用職務(wù)便利，授意、安排下屬對工程項目老板許某進(jìn)行“關(guān)照”，默許縱容其與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互勾結(jié)，量身設(shè)置“門檻”條件，排斥潛在投標(biāo)人，通過圍標(biāo)串標(biāo)等非法手段，取得火山片區(qū)安置房、棗彭路、福興大道等項目建設(shè)中標(biāo)資格，涉及項目金額11億余元，蔣波從中收受許某等所送現(xiàn)金1240萬元。同時，蔣波還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
市政府原副秘書長、辦公室原黨組成員劉俊違法插手干預(yù)招投標(biāo)的問題。2017年至2018年，劉俊在擔(dān)任岳池縣委常委、縣政府黨組副書記、副縣長期間，接受商人唐某某、江某某請托，利用職務(wù)便利向下屬打招呼，為其承攬該縣安置房電氣安裝工程及物業(yè)管理等項目提供幫助。在其意向投標(biāo)人未中標(biāo)的情況下，無視紀(jì)法規(guī)定，安排人員違規(guī)拆封已經(jīng)審核的中標(biāo)文書，故意尋找漏洞和瑕疵，指使他人對第一中標(biāo)候選人進(jìn)行惡意舉報，對原評標(biāo)結(jié)果作出復(fù)評決定，最后使其意向投標(biāo)人通過復(fù)評中標(biāo)，涉及項目金額1000萬元。事后，劉俊從中收受請托人所送現(xiàn)金66萬元。同時，劉俊還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2021年3月，劉俊受到開除黨籍、開除公職處分，其違紀(jì)違法所得予以收繳。目前，劉俊涉嫌犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)審查起訴。
武勝縣水務(wù)局水政股原負(fù)責(zé)人胡延志違反招投標(biāo)法的問題。2014年至2019年，胡延志在擔(dān)任武勝縣水務(wù)局水政股負(fù)責(zé)人期間，利用職務(wù)便利，通過規(guī)避招投標(biāo)、虛假招標(biāo)等方式，為他人承攬嘉陵江武勝段漂浮物打撈、五排水庫已建成中型灌區(qū)配套改造等4個項目提供幫助，涉及項目金額5670萬元，胡延志從中收受現(xiàn)金36.3萬元。同時，胡延志還存在其他嚴(yán)重違法問題。2020年8月，胡延志受到開除公職處分。2020年11月，胡延志被法院判處有期徒刑3年，并處罰金20萬元。
岳池縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局蠶業(yè)管理站原黨支部書記、站長段輝東內(nèi)外勾結(jié)、操縱評標(biāo)結(jié)果的問題。2016年下半年，段輝東接受某公司法定代表人黃某某的請托，將沼氣建設(shè)項目招標(biāo)資質(zhì)信息提前透露給對方，黃某某據(jù)此提前掛靠數(shù)家相應(yīng)資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行圍標(biāo)，并成功獲取該項目中標(biāo)資格，涉及項目金額1230萬元，段輝東從中收受現(xiàn)金18萬元。同時，段輝東還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2020年6月，段輝東受到開除黨籍、開除公職處分。2020年9月，段輝東被法院判處有期徒刑3年，緩刑4年。
不法人員李朝春（社會稱“李春”）串通投標(biāo)案。李朝春等人通過收買代理機(jī)構(gòu)、勾連業(yè)主等方式，提前獲知招標(biāo)信息，安排設(shè)置不合理條款排斥潛在投標(biāo)人，聯(lián)系掛靠符合資質(zhì)條件公司參與圍標(biāo)，并采取協(xié)同抬高報價等手段，操縱招投標(biāo)市場價格，達(dá)到非法中標(biāo)獲取利益的目的。同時，李朝春在自己所參與項目未中標(biāo)的情況下，指使安排他人采取短信、匿名電話、郵寄信件、網(wǎng)絡(luò)反映等方式，對中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行惡意舉報，嚴(yán)重干擾招投標(biāo)市場秩序，影響項目建設(shè)進(jìn)度。2019年以來，李朝春等人通過違法違規(guī)手段獲得了廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院綜合實(shí)訓(xùn)中心、廣安市花園第二水廠等項目，涉及項目金額3億余元，獲取非法利益720萬元。目前，李朝春等人已被采取刑事強(qiáng)制措施，該案件正在進(jìn)一步偵辦中。
不法人員許涵串通投標(biāo)案。許涵等人以行賄、許諾好處等手段事先買通業(yè)主單位，非法操縱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，在招投標(biāo)文件中設(shè)置排他性條款，并根據(jù)招標(biāo)文件提前掛靠符合資質(zhì)條件公司，支付費(fèi)用讓其放棄投標(biāo)或以陪標(biāo)方式參與圍標(biāo)，在其意向投標(biāo)人中標(biāo)后，將項目轉(zhuǎn)賣或以入干股的方式交由他人實(shí)施，從中獲取巨額非法利益。2018年7月至2020年4月，通過上述方式，許涵等人成功中標(biāo)廣安棗山園區(qū)火山片區(qū)保障性安居工程、廣安白云湖備用水源地治理工程（一期）、廣安棗山園區(qū)玉兔花園建筑工程等5個項目，涉及金額11億余元，參與圍標(biāo)企業(yè)130余家，獲取非法利益4590萬元。目前，許涵已被移送司法機(jī)關(guān)審查起訴，涉及的其他12名違法人員已被采取刑事強(qiáng)制措施并在進(jìn)一步偵辦中。
通報指出，上述6起典型案例中，涉及多個層級的領(lǐng)導(dǎo)干部和一些社會不法人員，涉案金額巨大，問題觸目驚心，嚴(yán)重影響了黨和政府形象，嚴(yán)重?fù)p害了我市營商環(huán)境和政治生態(tài)。各地各部門務(wù)必高度重視、鐵腕出擊，持之以恒抓好招投標(biāo)領(lǐng)域系統(tǒng)治理工作。
通報要求，要深刻認(rèn)識招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題的嚴(yán)重危害性，將招投標(biāo)專項治理作為修復(fù)凈化廣安政治生態(tài)的重要抓手。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守紀(jì)法紅線，明晰權(quán)責(zé)邊界，認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法規(guī)制度，堅決禁止以領(lǐng)導(dǎo)個人批示、暗示授意等方式違規(guī)插手干預(yù)招投標(biāo)活動，堅決打擊不法商人為實(shí)現(xiàn)非法利益，惡意舉報、相互攻訐，嚴(yán)重干擾我市重大建設(shè)項目進(jìn)度的問題。要持續(xù)保持恒心定力，堅持露頭必打、有亂必治，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，集中查處一批有影響力的腐敗案件；各級公安機(jī)關(guān)要久久為功、持續(xù)用力，嚴(yán)厲打擊一批圍標(biāo)串標(biāo)、惡意舉報、操縱控制評標(biāo)結(jié)果、擾亂市場秩序的違法行為；各行政監(jiān)督部門要緊盯招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格審查、開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)、異議答復(fù)、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告、招標(biāo)代理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動發(fā)現(xiàn)和及時移送問題線索，及時通報曝光一批典型案例，形成強(qiáng)力震懾。
通報強(qiáng)調(diào)，要堅持正本清源，切實(shí)規(guī)范招投標(biāo)市場秩序，從健全完善日常監(jiān)管、線索移送、案件查處等方面的工作機(jī)制著手，大力推行“雙隨機(jī)一公開”模式，建立領(lǐng)導(dǎo)干部違法插手干預(yù)招投標(biāo)活動追責(zé)問責(zé)機(jī)制，為根治招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗、優(yōu)化廣安營商環(huán)境、持續(xù)修復(fù)凈化廣安政治生態(tài)提供堅強(qiáng)保障。
來源：四川在線
