2021年4月16日，廣東省政府采購協(xié)會在廣州市召開“第二屆第二次會員大會暨廣東政府采購大講堂”，近300名會員單位代表參加會議。會議經(jīng)無記名投票選舉增補了3家副會長單位、5家理事單位，介紹了廣東省政府采購協(xié)會2020年工作總結及2021年工作規(guī)劃、2020年財務報告及2021年預算報告。同時，還頒發(fā)了“政府采購的創(chuàng)新與發(fā)展”征文紀念證書、舉行了政府采購代理機構誠信自律宣誓活動等。
“2021年是‘十四五’規(guī)劃開局之年，也是落實深化政府采購改革重要之年。”會上，廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處副處長楊瑞就全面全速全力推進廣東省政府采購制度改革、推動行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展提出指導意見。
一是認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，更好發(fā)揮政府采購制度對于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的促進作用。認真把握新發(fā)展格局中政府采購工作的新定位、新要求、新使命，按照廣東省在優(yōu)化政府采購營商環(huán)境、政府采購透明度建設、政府采購助力脫貧攻堅、互聯(lián)網(wǎng)+政府采購等方面的改革部署，堅持改革發(fā)展新理念，拓展服務新內容，發(fā)揮社會組織參與社會治理作用，認真宣傳貫徹改革政策法規(guī)，匯聚行業(yè)力量，群策群力，形成推動改革發(fā)展合力，積極服務于廣東省深化政府采購改革大局。
二是貫徹落實深化政府采購制度改革要求，提升會員單位專業(yè)化、標準化水平。去年，廣東省出臺了深化政府采購制度改革工作方案，明確了廣東省政府采購制度改革的主要目標和重點改革任務，對形成現(xiàn)代化政府采購制度提出了更高的要求。希望廣東省政府采購協(xié)會發(fā)揮中樞協(xié)調作用，圍繞強化采購人主體責任，優(yōu)化營商環(huán)境，推進采購代理機構和專家業(yè)務轉型等目標，助力政府部門在制定代理機構服務規(guī)范和專業(yè)能力評價標準，引導代理機構升級轉型，走專業(yè)化的差異發(fā)展道路等方面，打牢規(guī)范化基礎。
三是開展行業(yè)自律建設，推動行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。一方面廣東省政府采購協(xié)會要發(fā)揮行業(yè)自律組織的柔性作用，引導會員單位自我約束、完善管理、守法經(jīng)營；另一方面，各會員單位要積極支持和參與廣東省政府采購協(xié)會的工作，同時自覺樹立誠信意識，法律意識和風險意識，思考在規(guī)范采購行為、提高專業(yè)服務水平等方面存在的不足，倡導從業(yè)人員持續(xù)學習，持續(xù)規(guī)范自身行為，共同維護和推動行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。
此外，本次會議還組織了“我國政府采購改革和績效評估問題”講座。講課老師圍繞改革的新要求、國際發(fā)展新趨勢、政府采購與營商環(huán)境評估、創(chuàng)新政府采購管理監(jiān)督等方面進行了講解的同時，還結合《廣東省深化政府采購制度改革方案》，分析了廣東省政府采購改革在強化采購人主體責任、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)揮政府采購對社會經(jīng)濟政策目標的促進作用、提高政府采購監(jiān)管效能等方面的特色和亮點。
廣東省在強化采購人主體責任等方面的做法得到了肯定。一方面，明確由采購人擇優(yōu)選擇代理機構，在設定采購需求、擬定采購合同、開展履約驗收等方面提供專業(yè)化服務。允許采購人打破行政級次、地區(qū)和部門隸屬關系選擇代理機構；另一方面，賦予采購人靈活選擇采購方式、自行確定評審專家的權利。采購人可邀請專家參與擬定需求標準、技術解決方案和采購實施方案、參與產品質量和服務能力的履約評價，發(fā)揮專家的專業(yè)咨詢作用，突出專家專業(yè)支撐。
