為切實(shí)緩解中小微企業(yè)“融資難”“融資貴”的問題，能有效發(fā)揮政府采購合同融資改革政策的積極作用，惠州市自2020年8月起在市直開展政府采購合同融資工作，成為全省首個(gè)落地的地級(jí)市。截至2021年3月，已有14家金融機(jī)構(gòu)開發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)向中小微企業(yè)發(fā)放貸款20筆貸款。
一、先行先試，率先全省落地融資改革?；葜菔胸?cái)政局聯(lián)合惠州市金融工作局、中國人民銀行惠州市中心支行印發(fā)《關(guān)于開展市直政府采購合同融資工作的通知》，率先在全省地級(jí)市中開展政府采購融資改革，按照“財(cái)政引導(dǎo)、銀企自愿，市場(chǎng)主導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，為政府采購合同融資提供政策依據(jù)和支持。
二、打破傳統(tǒng)，力推無擔(dān)保融資新模式。探索融資新模式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變抵押擔(dān)保的傳統(tǒng)信貸觀念，以供應(yīng)商信用核查和政府采購信譽(yù)為基礎(chǔ)，按便捷貸款程序和優(yōu)惠利率，為參與政府采購的中小微企業(yè)供應(yīng)商提供無抵押、無質(zhì)押、無附加其他擔(dān)保條件的政府采購合同融資貸款，有效降低中小微企業(yè)融資成本。
三、積極引導(dǎo)，搭起銀企自愿合作橋梁。堅(jiān)持財(cái)政引導(dǎo)，銀企自愿，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的主導(dǎo)作用，惠州市財(cái)政局積極做好政府采購合同融資的政策引導(dǎo)和技術(shù)支持，為銀企雙方搭建一個(gè)信息對(duì)稱、相互對(duì)接的平臺(tái)，將主動(dòng)權(quán)、選擇權(quán)交給金融機(jī)構(gòu)和中小微企業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和中小微企業(yè)在互惠互利基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)合作共贏。
四、加強(qiáng)管控，有效防范化解融資風(fēng)險(xiǎn)。惠州市財(cái)政局充分發(fā)揮政府采購管理職能，加強(qiáng)政府采購合同和資金支付管理，要求供應(yīng)商遵守誠實(shí)信用原則，與金融機(jī)構(gòu)簽訂融資協(xié)議后，將合同約定的融資回款賬戶作為政府采購融資合同資金回款的唯一賬戶，財(cái)政部門加強(qiáng)管控供應(yīng)商政府采購合同賬號(hào)，有效降低金融機(jī)構(gòu)放貸風(fēng)險(xiǎn)。
來源：中國政府采購網(wǎng)
