北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等八部門近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于引入社會資本參與老舊小區(qū)改造的意見》（以下簡稱《意見》），鼓勵采用四種方式引入社會資本參與老舊小區(qū)改造。
一是社會資本可通過提供專業(yè)化物業(yè)服務(wù)方式參與。按照《北京市物業(yè)管理條例》的規(guī)定，經(jīng)業(yè)主大會決定或物管會組織業(yè)主共同決定，業(yè)委會或物管會等業(yè)主組織通過招標(biāo)等方式選定物業(yè)服務(wù)企業(yè)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與老舊小區(qū)改造。小區(qū)已有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，經(jīng)業(yè)主大會決定或物管會組織業(yè)主共同決定，依據(jù)居民提升物業(yè)服務(wù)水平和老舊小區(qū)改造的需求，業(yè)主組織重新與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
二是社會資本可通過“改造+運(yùn)營+物業(yè)”方式參與。在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）指導(dǎo)下，經(jīng)業(yè)主大會決定或物管會組織業(yè)主共同決定，可以將小區(qū)共用部位的廣告、停車等公共空間利用經(jīng)營與物業(yè)服務(wù)打包，采用招標(biāo)等方式選定社會資本，社會資本通過投資改造，獲得小區(qū)公共空間和設(shè)施的經(jīng)營權(quán)，提供物業(yè)服務(wù)和增值服務(wù)。
三是社會資本可通過提供專業(yè)服務(wù)方式參與。業(yè)主組織或?qū)嵤┲黧w可通過招標(biāo)或競爭性談判選擇養(yǎng)老、托育、家政、便民等專業(yè)服務(wù)企業(yè)投資改造或經(jīng)營配套設(shè)施，提供專業(yè)服務(wù)。
四是鼓勵社會資本作為實施主體參與老舊小區(qū)改造。區(qū)政府可通過“投資+設(shè)計+施工+運(yùn)營”一體化招標(biāo)確定老舊小區(qū)改造實施主體，既可作為單個小區(qū)的實施主體，也可通過區(qū)政府組織的大片區(qū)統(tǒng)籌、跨片區(qū)組合，作為多個小區(qū)及周邊資源改造的統(tǒng)一實施主體。實施主體可與專業(yè)企業(yè)聯(lián)合投標(biāo)。
另外，將在財稅和金融方面加大支持，主要措施有給予財政補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、鼓勵金融機(jī)構(gòu)參與投資基金、支持社會資本開展類REITs、ABS等企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)等。
來源：政府采購信息網(wǎng) 趙志明
