國(guó)家發(fā)展改革委、中央宣傳部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部、廣電總局、國(guó)家林草局、國(guó)家文物局近日聯(lián)合印發(fā)《文化保護(hù)傳承利用工程實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），旨在提升文化自然遺產(chǎn)保護(hù)水平，完善全國(guó)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系。
《實(shí)施方案》提到，加強(qiáng)文化安全設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)足基層、基礎(chǔ)、基本公共文化服務(wù)短板；提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，推動(dòng)旅游業(yè)多領(lǐng)域、多業(yè)態(tài)、多層次發(fā)展。
在重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，主要支持旅游領(lǐng)域重點(diǎn)公共服務(wù)和智慧管理設(shè)施提升，著力培育一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)、文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)。
在重點(diǎn)公共文化設(shè)施建設(shè)方面，主要支持邊境地區(qū)省份智慧廣電設(shè)施建設(shè)，拓展廣電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容和方式，提高政府信息發(fā)布和應(yīng)急能力，著力鞏固文化邊防；主要支持“三區(qū)三州”市級(jí)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力強(qiáng)化廣電媒體融合發(fā)展能力。
關(guān)于資金支持，《實(shí)施方案》明確，原則上東、中、西部地區(qū)（含根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策分別享受中、西部政策的地區(qū)）項(xiàng)目分別按照不超過(guò)核定總投資（不含土地費(fèi)用、市政費(fèi)用，僅為工程建設(shè)投資）的30%、60%和80%予以支持。西藏、四省涉藏州縣、南疆四地州項(xiàng)目可按照核定總投資予以足額支持。同時(shí)，根據(jù)部分領(lǐng)域自身特點(diǎn)，進(jìn)一步設(shè)置了單個(gè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資最高支持限額，超出部分，不納入中央預(yù)算內(nèi)投資支持范圍。
《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與文化旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資，探索創(chuàng)新多元投入機(jī)制。各地發(fā)展改革部門(mén)在組織項(xiàng)目申報(bào)、審核時(shí)，應(yīng)明確相關(guān)機(jī)制安排并附說(shuō)明材料，確保項(xiàng)目建成后有明確的管理運(yùn)營(yíng)主體，落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi)保障，具有有效的設(shè)施設(shè)備管護(hù)機(jī)制，能夠發(fā)揮就業(yè)帶動(dòng)、創(chuàng)業(yè)增收等輻射功能。
