7月21日,政府采購信息網(wǎng)(caigou2003.com)從中國政府網(wǎng)站獲悉,國家發(fā)展改革委7月13日發(fā)布《關(guān)于對<全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄(2021年版)(征求意見稿)> (以下簡稱《信用目錄》)和<全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單(2021年版)(征求意見稿)>(以下簡稱《失信懲戒清單》)公開征求意見的公告》,《信用目錄》明確了招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域,以及《失信懲戒清單》明確了三類失信懲戒措施,公開征求意見時間為2021年7月13日至2021年8月11日。
其中,《信用目錄》明確了公共信用信息歸集的重點(diǎn)領(lǐng)域:
一是政務(wù)、稅收、投資、招標(biāo)投標(biāo)和公共資源交易;
二是金融、食品藥品、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、生態(tài)環(huán)境、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、居民服務(wù)、中介服務(wù)、文化和旅游、網(wǎng)絡(luò)安全、糧食經(jīng)營、能源、房地產(chǎn)、廣告、體育、測繪、國防;
三是價格、統(tǒng)計、質(zhì)量管理、款項(xiàng)支付、勞動用工、社會保障、公平競爭、知識產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、社會組織管理。
《失信懲戒清單》明確了失信懲戒措施包括三類,共14項(xiàng):
一是由國家機(jī)關(guān)依法依規(guī)實(shí)施的減損信用主體權(quán)益或增加其義務(wù)的措施,如限制市場或行業(yè)準(zhǔn)入、限制任職、限制消費(fèi)、限制出境、限制升學(xué)等;
二是由國家機(jī)關(guān)根據(jù)履職需要實(shí)施的相關(guān)管理措施,不涉及減損信用主體權(quán)益或增加其義務(wù),如限制申請財政性資金項(xiàng)目、限制參加評先評優(yōu)、限制享受優(yōu)惠政策和便利措施、納入嚴(yán)重失信主體名單、共享公示失信信息、納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍等;
三是由國家機(jī)關(guān)以外的組織自主實(shí)施的措施,如納入市場化征信或評級報告、從嚴(yán)審慎授信等。
《失信懲戒清單》第七項(xiàng)指出,依法依規(guī)限制申請財政性資金項(xiàng)目按照相關(guān)法律法規(guī)和政策文件規(guī)定,對存在失信行為的市場主體,在一定期限內(nèi)限制申請財政性資金項(xiàng)目。
《全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄(2021年版)(征求意見稿)》
《全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單(2021年版)(征求意見稿)》