記者楊文君報道 近日,福建省廈門市財政局率先編制和印發(fā)政府采購需求管理文書范本,其中包括政府采購項目采購需求、政府采購項目采購實施計劃、政府采購項目采購需求和采購實施計劃一般性審查意見書、政府采購項目采購需求和采購實施計劃重點審查意見書4項規(guī)范文本,以便采購人編制相關(guān)文件,落實《政府采購需求管理辦法》。
政府采購項目采購需求規(guī)范文本共包括需求調(diào)查情況、需求清單兩部分內(nèi)容,其中,需求調(diào)查情況又分為是否開展需求調(diào)查、需求調(diào)查方式、需求調(diào)查對象、需求調(diào)查結(jié)果4部分內(nèi)容;需求清單包括項目概況、采購項目預(概)算、采購標的匯總表、技術(shù)商務要求4項內(nèi)容。
政府采購項目采購實施計劃范本分別對合同訂立、合同管理安排作出了填寫要求。合同訂立安排包括開展采購活動的時間安排、采購組織形式、委托代理安排、采購項目項目預(概)算及最高限價、采購包劃分與合同分包、采購方式、供應商資格條件、競爭范圍和評審規(guī)則。合同管理安排包括合同類型、定價方式、合同文本的主要條款、履約驗收方案和風險管控措施。
政府采購項目采購需求和采購實施計劃一般性審查意見書要求對審查項目情況、審查人員、審查會議、審查意見進行詳細填寫。對于審查意見部分,其中詳細列舉了5項需要填寫審查結(jié)果的內(nèi)容:如需開展需求調(diào)查的,是否按規(guī)定開展需求調(diào)查;采購需求是否符合預算、資產(chǎn)、財務等管理制度規(guī)定;對采購方式、評審規(guī)則、合同類型、定價方式的選擇是否說明適用理由;屬于按規(guī)定需要報相關(guān)監(jiān)管部門批準、核準的事項,是否作出相關(guān)安排;采購實施計劃是否完整。
政府采購項目采購需求和采購實施計劃重點審查意見書的相關(guān)格式同一般性審查類似,其重點審查的內(nèi)容包括非歧視性審查和競爭性審查。該意見書在編制說明中強調(diào),重點審查應在一般性審查通過的基礎上再進行。主管預算單位可以根據(jù)本部門實際情況,確定由主管預算單位統(tǒng)一組織重點審查的項目類別或者金額范圍。
此外,上述4項規(guī)范文本均根據(jù)《政府采購需求管理辦法》,設置了斜體字提醒內(nèi)容,要求相關(guān)工作人員在編制時刪除。
來源:中國政府采購報