達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，認(rèn)真貫徹落實公共資源交易服務(wù)“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用、減風(fēng)險”的工作要求，聚焦“三新”，大力推進(jìn)創(chuàng)改工作，推動全市交易事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)新征程、實現(xiàn)新跨越的實際行動。
一是聚焦優(yōu)化流程減環(huán)節(jié)。著力關(guān)注項目進(jìn)場申請、公告發(fā)布、交易文件編制、保證金退付等高頻事項，取消電子壓證、編制采購文件ABC崗、精簡中介超市中介服務(wù)事項選取受理、投標(biāo)保證金退還的內(nèi)部審批流程；制定《達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心各類進(jìn)場交易項目業(yè)務(wù)流程辦理時限及優(yōu)化方案》，優(yōu)化了工程建設(shè)、政府采購、土地（礦業(yè)權(quán)）出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易等各類項目的辦理流程，實現(xiàn)項目交易全流程線上服務(wù)，共減少交易工作環(huán)節(jié)3個，優(yōu)化流程27個。
二是聚焦制度建設(shè)減材料。深化開展制度“廢改立”，按照“應(yīng)簡盡簡”的原則，精簡辦事材料。通過取消原件核查、采取合并辦理等方式，實現(xiàn)工程建設(shè)項目合同公告不再需要招標(biāo)人（代理機構(gòu)）持合同原件到現(xiàn)場查驗、各類交易項目業(yè)主不再需提供進(jìn)場交易承諾函、各方交易主體在線注冊不再需提供誠信承諾書等，共減少辦理材料17項。
三是聚焦提升效率減時限。以全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺為依托，實現(xiàn)各類進(jìn)場交易項目受理、信息發(fā)布和投標(biāo)保證金退付全程網(wǎng)辦，各類交易項目受理、招標(biāo)公告發(fā)布、場地安排、中標(biāo)結(jié)果公示環(huán)節(jié)均在當(dāng)日完成，非異常項目保證金退還1個工作日辦結(jié)；進(jìn)一步壓茬時間，加快交易項目服務(wù)事項內(nèi)部審批流程，實現(xiàn)政府采購文件、國有產(chǎn)權(quán)招租文件和土地礦業(yè)權(quán)出讓文件的編制和內(nèi)部審核時間縮減了2個工作日，中心梳理的16類業(yè)務(wù)辦理事項的累計辦理時間減少36天。
四是聚焦服務(wù)企業(yè)減費用。全面推進(jìn)全流程電子化，加速推進(jìn)不見面開標(biāo)全覆蓋、常態(tài)化，實現(xiàn)項目開標(biāo)從現(xiàn)場轉(zhuǎn)到線上，打破傳統(tǒng)開標(biāo)模式對人員、時間、場地的限制，讓數(shù)據(jù)“多跑路”，投標(biāo)人“零跑腿”，投標(biāo)人不需要繳納文件工本費和其他相關(guān)費用，降低了企業(yè)投標(biāo)成本。同時，強化保單保函工作，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，構(gòu)建（保險、銀行、擔(dān)保）三條線，推動保單保函替代現(xiàn)金保證金，減少交易主體費用。規(guī)范CA辦理，推行企業(yè)CA和個人CA合并辦理，將CA數(shù)字證書種類由7類減少到3類，全面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
五是聚焦監(jiān)管防范減風(fēng)險。全面梳理各交易環(huán)節(jié)重點事項及風(fēng)險點，排查出風(fēng)險點66個，制定防范措施73條，全面規(guī)范流程管理。建立政府采購文件內(nèi)審工作制度，對政府采購文件編制嚴(yán)把關(guān)，形成了多級雙隨機審查制度，避免采購招標(biāo)文件設(shè)置不合理條件限制、排斥投標(biāo)人；建立聯(lián)動監(jiān)督機制，會同市住建、交通、水務(wù)等部門制定并印發(fā)了《加強在達(dá)從業(yè)建設(shè)工程招標(biāo)代理機構(gòu)事中事后監(jiān)管的通知》，強化對代理機構(gòu)行為的監(jiān)管。
（來源：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站）
