記者吳敏報道 日前,重慶市財政局對單一來源采購方式提出新要求,在項目論證和申報審批環(huán)節(jié)啟用《單一來源采購方式專家論證表》和《單一來源采購方式承諾書》。
據(jù)了解,重慶市財政局2015年出臺了《關(guān)于印發(fā)重慶市單一來源采購申報及審批管理規(guī)定的通知》,并于2016年12月,對該通知進(jìn)行了修訂,出臺了《關(guān)于修訂<關(guān)于修訂重慶市單一來源采購申報及審批管理規(guī)定>的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ访鞔_,單一來源采購需滿足“因貨物或者服務(wù)使用不可替代的專利、專有技術(shù),導(dǎo)致只能從某一特定供應(yīng)商處采購”。
這次新啟用的《單一來源采購方式專家論證表》對上述條款進(jìn)行了細(xì)化:項目功能的客觀定位決定必須使用指定的專利、專有技術(shù)或服務(wù),而非采購人的主觀要求,僅僅因為項目技術(shù)復(fù)雜或者技術(shù)難度大,不能作為單一來源采購的理由;項目使用的專利、專有技術(shù)或服務(wù)具有不可替代性;因為產(chǎn)品或生產(chǎn)工藝的專利、專有技術(shù)或服務(wù)具有獨占性,導(dǎo)致無法由其他供應(yīng)商分別實施或提供,只能由某一特定的供應(yīng)商提供。新規(guī)要求政府采購專家須分別論證采購項目是否滿足以上3個條件,如有一個條件不滿足就不能采用單一來源采購方式。
另外,新規(guī)還要求采購人必須簽訂《單一來源采購方式承諾書》。重慶市財政局政府采購處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該承諾書是落實采購人主體責(zé)任的重要舉措,采購人在詳細(xì)的政府采購需求調(diào)查基礎(chǔ)上,需對項目內(nèi)容和提供材料的真實性、完整性負(fù)責(zé),并進(jìn)行承諾。
據(jù)悉,新規(guī)施行后,采購人擬采用單一來源采購方式的,采購達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)項目,完成項目論證和公示后,需將《單一來源采購方式專家論證表》《單一來源采購方式公示表》《單一來源采購方式申請審批表》《單一來源采購方式承諾書》及相關(guān)證明材料一并報財政部門批準(zhǔn)后才能實施采購。
來源:中國政府采購報