為進(jìn)一步規(guī)范政府采購文件編制，提高采購效率，推動政府采購廉潔、規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行，降低政府采購成本，宜賓市敘州區(qū)公共資源交易中心建立 “五審”制度，嚴(yán)把政府采購文件質(zhì)量關(guān)，更好的服務(wù)敘州區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2021年1-8月共受理公共資源交易項(xiàng)目194宗，其中，政府采購項(xiàng)目130宗（公開招標(biāo)4宗;競爭性磋商26宗，競爭性談判37宗,網(wǎng)上競價63宗，)；土地掛牌出讓10宗；農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易54宗。政府采購預(yù)算金額0.8338億元，成交預(yù)算金額0.5017億元，成交金額0.4689億元，節(jié)約金額0.0328億元，節(jié)資率6.53%；土地掛牌出讓10宗，掛牌金額1.2369億元，成交金額1.2462億元，溢價0.0093億元，溢價率0.75%；農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易成交金額0.4488億元。
一、經(jīng)辦人員初審。采購人提交采購需求至交易中心，中心經(jīng)辦人員對采購人提供的采購需求、評分細(xì)則、合同主要條款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否完整進(jìn)行初審。審核有無以不合理?xiàng)l件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇；描述是否規(guī)范、要素是否完整；是否落實(shí)相關(guān)政府采購政策等。
二、股室負(fù)責(zé)人復(fù)審。初審?fù)瓿珊?，股室?fù)責(zé)人對采購文件進(jìn)行復(fù)審，主要審查采購文件的完整性、規(guī)范性與合法性，以及關(guān)鍵內(nèi)容有無限制性、傾向性條款，是否符合相關(guān)法律制度的強(qiáng)制性規(guī)定等，并上報市中心審驗(yàn)。
三、采購人聯(lián)審。將復(fù)審后的審核結(jié)論和建議經(jīng)采購人同意編入采購文件形成初稿，交由采購人審核，重點(diǎn)審核采購文件與采購項(xiàng)目需求是否一致，有無爭議事項(xiàng)以及是否響應(yīng)政府采購相關(guān)法律法規(guī)等，最后采購單位法人代表簽字確認(rèn)并報送交易中心。
四、專家會審。對部分特殊性或?qū)I(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目，邀請行業(yè)專家及法律顧問共同審核采購文件，提出審核要素和建議，是否符合相關(guān)法律制度的強(qiáng)制性規(guī)定等，并及時將專家意見反饋給采購人，以便及時修改采購文件。
五、主要領(lǐng)導(dǎo)終審。由中心分管和主要領(lǐng)導(dǎo)對所有采購文件進(jìn)行全面把關(guān)，審核簽發(fā)。若為預(yù)算金額較大，采購內(nèi)容特殊的采購文件，還需報送區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)，最后按規(guī)定掛網(wǎng)。
來源：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站
