四川省財(cái)政廳日前印發(fā)了《關(guān)于對(duì)<關(guān)于完善政府采購(gòu)制度機(jī)制促進(jìn)政府采購(gòu)提質(zhì)增效的實(shí)施意見（征求意見稿）>公開征求意見的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ分赋?，為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于政府采購(gòu)工作的各項(xiàng)重大決策部署，加快推進(jìn)四川省深化政府采購(gòu)制度改革，根據(jù)預(yù)算法及其實(shí)施條例、政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，四川省財(cái)政廳擬定了《關(guān)于完善政府采購(gòu)制度機(jī)制促進(jìn)政府采購(gòu)提質(zhì)增效的實(shí)施意見（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》），向各相關(guān)單位和個(gè)人公開征求意見。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，《征求意見稿》從七個(gè)方面對(duì)完善政府采購(gòu)制度機(jī)制促進(jìn)政府采購(gòu)提質(zhì)增效進(jìn)行了部署，分別為：強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算管理；壓緊壓實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任；發(fā)揮政府采購(gòu)政策功效；優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境；實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”；強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)管；加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。
在強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算管理方面，根據(jù)《征求意見稿》，要嚴(yán)格采購(gòu)預(yù)算編制管理。采購(gòu)人要牢固樹立“過緊日子”思想，基于工作實(shí)際需要確定采購(gòu)項(xiàng)目目標(biāo)，科學(xué)測(cè)算預(yù)算經(jīng)費(fèi)需求，合理確定采購(gòu)預(yù)算，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、豪華采購(gòu)。同時(shí)，還要強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行管理。采購(gòu)人要健全完善采購(gòu)事項(xiàng)內(nèi)部決策機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點(diǎn)提升采購(gòu)需求管理、結(jié)果確認(rèn)、合同簽訂和資金支付等環(huán)節(jié)的決策執(zhí)行效率，加快采購(gòu)執(zhí)行進(jìn)度。另外，還應(yīng)嚴(yán)格采購(gòu)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理。采購(gòu)人結(jié)合政府采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行周期性特點(diǎn)，合理規(guī)劃預(yù)算資金安排，超過規(guī)定時(shí)限尚未實(shí)施采購(gòu)的項(xiàng)目，視同預(yù)算不再執(zhí)行并予以收回。
關(guān)于壓緊壓實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任，《征求意見稿》強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)落實(shí)采購(gòu)人采購(gòu)自主權(quán)、強(qiáng)化政府采購(gòu)內(nèi)控管理、加強(qiáng)采購(gòu)需求管理、嚴(yán)格履約驗(yàn)收管理。按照“誰采購(gòu)、誰負(fù)責(zé)”原則，進(jìn)一步理順采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家的權(quán)責(zé)義務(wù)，切實(shí)落實(shí)采購(gòu)人依法制定采購(gòu)需求、落實(shí)采購(gòu)政策、確定采購(gòu)方式、選擇代理機(jī)構(gòu)、公開采購(gòu)意向、組織質(zhì)疑答復(fù)、實(shí)施合同管理、開展履約驗(yàn)收等采購(gòu)環(huán)節(jié)的主體責(zé)任。以加強(qiáng)政府采購(gòu)內(nèi)控管理為重要抓手，切實(shí)落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任，細(xì)化內(nèi)部職責(zé)分工，明確決策程序和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)督，規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行。采購(gòu)人要按照科學(xué)合理、厲行節(jié)約、規(guī)范高效、權(quán)責(zé)清晰的要求，切實(shí)履行好政府采購(gòu)需求管理的主體責(zé)任，加強(qiáng)需求管理的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，科學(xué)合理編制采購(gòu)需求，依法確定采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，堅(jiān)決防止重復(fù)低效采購(gòu)、超標(biāo)準(zhǔn)豪華采購(gòu)，確保如期實(shí)現(xiàn)采購(gòu)目標(biāo)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)采購(gòu)文件和中標(biāo)（成交）供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）文件簽訂采購(gòu)合同，依法組織驗(yàn)收、辦理資金支付，不得擅自變更、中止和終止采購(gòu)合同。
《征求意見稿》要求，采購(gòu)人要強(qiáng)化需求管理責(zé)任，將政府采購(gòu)支持創(chuàng)新、綠色、中小企業(yè)、鄉(xiāng)村振興等政策措施，嵌入到采購(gòu)需求、交易和履約的全過程。財(cái)政部門要將政府采購(gòu)政策目標(biāo)納入預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，作為預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)對(duì)政策落實(shí)的約束；充分運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的分析利用，建立政策執(zhí)行的傳導(dǎo)、控制和反饋機(jī)制，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)提高采購(gòu)人落實(shí)政策的自覺性和積極性。
在優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境方面，《征求意見稿》提出要進(jìn)一步降低采購(gòu)交易成本。健全完善電子化采購(gòu)制度機(jī)制，推行全流程電子化采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商獲取采購(gòu)文件、投標(biāo)（響應(yīng)）、參加開標(biāo)評(píng)審、簽訂合同等全流程在線完成。健全完善數(shù)字證書的互認(rèn)機(jī)制，規(guī)范數(shù)字證書的辦理和使用，實(shí)現(xiàn)省域范圍內(nèi)“一證通用”。深入挖掘“政采貸”、電子保函等政策潛力，放大政府采購(gòu)政策功效，切實(shí)降低供應(yīng)商資金成本。同時(shí)，還應(yīng)加快政府采購(gòu)誠(chéng)信建設(shè)。健全完善四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理制度，建立健全政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，充分運(yùn)用信息化手段開展評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)結(jié)果綜合運(yùn)用于預(yù)算績(jī)效管理、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)選擇、供應(yīng)商推薦、評(píng)審專家聘用和相關(guān)主體信息庫(kù)的日常管理等方面。推動(dòng)建立與信用信息管理平臺(tái)的共享機(jī)制，對(duì)失信行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
構(gòu)建政府采購(gòu)一體化平臺(tái)、健全完善電子化評(píng)審制度機(jī)制、加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開工作是《征求意見稿》對(duì)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”提出的具體要求。對(duì)于強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)管，《征求意見稿》則明確，完善政府采購(gòu)監(jiān)管體系。豐富完善監(jiān)管手段，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段在政府采購(gòu)監(jiān)管中的運(yùn)用，強(qiáng)化規(guī)則控制和預(yù)警提示，提升采購(gòu)監(jiān)管效能。建立財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，開展預(yù)先研判、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送，推進(jìn)案件信息共享、證據(jù)互信，加大對(duì)惡意串通、暗箱操作等問題的整治力度，及時(shí)曝光重大、典型案件。建立健全政府采購(gòu)行政裁決工作機(jī)制。研究制定四川省政府采購(gòu)?fù)对V處理指導(dǎo)意見，進(jìn)一步明確投訴處理流程和業(yè)務(wù)規(guī)范，建立與政府采購(gòu)行政裁決并行的約談、調(diào)解、提供法律意見等非強(qiáng)制性糾紛化解模式，指導(dǎo)全省各級(jí)依法規(guī)范政府采購(gòu)?fù)对V處理。按照受理與審理相分離、隨機(jī)組成合議庭、崗位互相制約的原則，加強(qiáng)行政裁決專業(yè)化機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立省級(jí)政府采購(gòu)?fù)对V行政裁決“三隨機(jī)兩公開”的工作機(jī)制。
《征求意見稿》還提出推進(jìn)成渝地區(qū)政府采購(gòu)深化合作。加強(qiáng)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和信用體系建設(shè)的協(xié)作，協(xié)同推進(jìn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)工作。推動(dòng)政府采購(gòu)信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接和交互，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)公告、供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等信息資源共享。推動(dòng)川渝兩地實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)審，有效解決個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜屹Y源短缺的問題，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。
據(jù)了解，對(duì)于《征求意見稿》的有關(guān)意見或建議以書面或電子郵件的形式于2021年10月20日前反饋至四川省財(cái)政廳。
以下為《通知》及《征求意見稿》全文
四川省財(cái)政廳關(guān)于對(duì)《關(guān)于完善政府采購(gòu)制度機(jī)制促進(jìn)政府采購(gòu)提質(zhì)增效的實(shí)施意見（征求意見稿）》公開征求意見的通知
各相關(guān)單位和個(gè)人：
為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于政府采購(gòu)工作的各項(xiàng)重大決策部署，加快推進(jìn)我省深化政府采購(gòu)制度改革，根據(jù)預(yù)算法及其實(shí)施條例、政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，我廳擬定了《關(guān)于完善政府采購(gòu)制度機(jī)制促進(jìn)政府采購(gòu)提質(zhì)增效的實(shí)施意見（征求意見稿）》，現(xiàn)向你們公開征求意見。
有關(guān)意見或建議請(qǐng)以書面或電子郵件的形式于2021年10月20日前反饋至我廳。聯(lián)系方式如下：
聯(lián)系人：游老師 賈老師
電話：028-86723367
郵箱：scczzfcg＠163.com
地址：成都市錦江區(qū)南新街37號(hào)
郵編：610016
附件：關(guān)于完善政府采購(gòu)制度機(jī)制促進(jìn)政府采購(gòu)提質(zhì)增效的實(shí)施意見（征求意見稿）
四川省財(cái)政廳
2021年9月18日
關(guān)于完善政府采購(gòu)制度機(jī)制促進(jìn)政府采購(gòu)提質(zhì)增效的實(shí)施意見
（征求意見稿）
為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于政府采購(gòu)工作的各項(xiàng)重大決策部署，加快推進(jìn)我省深化政府采購(gòu)制度改革，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代政府采購(gòu)制度，提升政府治理能力，根據(jù)預(yù)算法及其實(shí)施條例、政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
一、強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算管理
（一）嚴(yán)格采購(gòu)預(yù)算編制管理。采購(gòu)人要牢固樹立“過緊日子”思想，基于工作實(shí)際需要確定采購(gòu)項(xiàng)目目標(biāo)，科學(xué)測(cè)算預(yù)算經(jīng)費(fèi)需求，合理確定采購(gòu)預(yù)算，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、豪華采購(gòu)。建立健全預(yù)算評(píng)審制度，對(duì)經(jīng)費(fèi)需求較大或者測(cè)算難度大的采購(gòu)項(xiàng)目開展預(yù)算評(píng)審，必要時(shí)開展績(jī)效評(píng)估，將評(píng)審、評(píng)估結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。
（二）強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行管理。采購(gòu)人要健全完善采購(gòu)事項(xiàng)內(nèi)部決策機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點(diǎn)提升采購(gòu)需求管理、結(jié)果確認(rèn)、合同簽訂和資金支付等環(huán)節(jié)的決策執(zhí)行效率，加快采購(gòu)執(zhí)行進(jìn)度。財(cái)政部門要深入推進(jìn)政府采購(gòu)與預(yù)算、資產(chǎn)、國(guó)庫(kù)支付等業(yè)務(wù)有效銜接，將采購(gòu)管理要求融入到預(yù)算管理一體化平臺(tái)，加強(qiáng)規(guī)則控制和預(yù)警提示，既要防止拆分預(yù)算規(guī)避政府采購(gòu)的行為，又要杜絕無預(yù)算、超預(yù)算開展政府采購(gòu)。
（三）嚴(yán)格采購(gòu)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理。采購(gòu)人結(jié)合政府采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行周期性特點(diǎn)，合理規(guī)劃預(yù)算資金安排，超過規(guī)定時(shí)限尚未實(shí)施采購(gòu)的項(xiàng)目，視同預(yù)算不再執(zhí)行并予以收回。對(duì)預(yù)算有保障的采購(gòu)項(xiàng)目，可申請(qǐng)?zhí)崆伴_展采購(gòu)活動(dòng)。財(cái)政部門要健全完善政府采購(gòu)結(jié)余資金收回制度機(jī)制，及時(shí)收回采購(gòu)結(jié)余資金，統(tǒng)籌用于保障其他重要支出，充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。
二、壓緊壓實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任
（四）切實(shí)落實(shí)采購(gòu)人采購(gòu)自主權(quán)。采購(gòu)人是開展政府采購(gòu)活動(dòng)的第一責(zé)任人。按照“誰采購(gòu)、誰負(fù)責(zé)”原則，進(jìn)一步理順采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家的權(quán)責(zé)義務(wù)，切實(shí)落實(shí)采購(gòu)人依法制定采購(gòu)需求、落實(shí)采購(gòu)政策、確定采購(gòu)方式、選擇代理機(jī)構(gòu)、公開采購(gòu)意向、組織質(zhì)疑答復(fù)、實(shí)施合同管理、開展履約驗(yàn)收等采購(gòu)環(huán)節(jié)的主體責(zé)任。
（五）強(qiáng)化政府采購(gòu)內(nèi)控管理。以加強(qiáng)政府采購(gòu)內(nèi)控管理為重要抓手，切實(shí)落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任，細(xì)化內(nèi)部職責(zé)分工，明確決策程序和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)督，規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行。主管預(yù)算單位要加強(qiáng)對(duì)下屬單位內(nèi)控制度建設(shè)的指導(dǎo)，及時(shí)堵塞漏洞、提示風(fēng)險(xiǎn)、督促整改；財(cái)政、審計(jì)等部門要通過制定內(nèi)控示范文本、組織培訓(xùn)交流、開展內(nèi)控檢查等方式，督促指導(dǎo)采購(gòu)人加強(qiáng)政府采購(gòu)內(nèi)控管理。
（六）加強(qiáng)采購(gòu)需求管理。采購(gòu)人要按照科學(xué)合理、厲行節(jié)約、規(guī)范高效、權(quán)責(zé)清晰的要求，切實(shí)履行好政府采購(gòu)需求管理的主體責(zé)任，加強(qiáng)需求管理的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，科學(xué)合理編制采購(gòu)需求，依法確定采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，堅(jiān)決防止重復(fù)低效采購(gòu)、超標(biāo)準(zhǔn)豪華采購(gòu)，確保如期實(shí)現(xiàn)采購(gòu)目標(biāo)。
（七）嚴(yán)格履約驗(yàn)收管理。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)采購(gòu)文件和中標(biāo)（成交）供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）文件簽訂采購(gòu)合同，依法組織驗(yàn)收、辦理資金支付，不得擅自變更、中止和終止采購(gòu)合同。根據(jù)本單位采購(gòu)項(xiàng)目類別、技術(shù)復(fù)雜程度、社會(huì)影響和風(fēng)險(xiǎn)防控要求等因素，分類制定履約驗(yàn)收方案，必要時(shí)可以邀請(qǐng)實(shí)際使用人、供應(yīng)商、專家或者第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收，嚴(yán)把采購(gòu)質(zhì)量關(guān)。對(duì)未按照規(guī)定組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收的，財(cái)政部門將依法嚴(yán)肅處理。
三、發(fā)揮政府采購(gòu)政策功效
（八）健全政策落實(shí)機(jī)制。采購(gòu)人要強(qiáng)化需求管理責(zé)任，將政府采購(gòu)支持創(chuàng)新、綠色、中小企業(yè)、鄉(xiāng)村振興等政策措施，嵌入到采購(gòu)需求、交易和履約的全過程。財(cái)政部門要將政府采購(gòu)政策目標(biāo)納入預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，作為預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)對(duì)政策落實(shí)的約束；充分運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的分析利用，建立政策執(zhí)行的傳導(dǎo)、控制和反饋機(jī)制，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)提高采購(gòu)人落實(shí)政策的自覺性和積極性。
四、優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境
（九）進(jìn)一步降低采購(gòu)交易成本。健全完善電子化采購(gòu)制度機(jī)制，推行全流程電子化采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商獲取采購(gòu)文件、投標(biāo)（響應(yīng)）、參加開標(biāo)評(píng)審、簽訂合同等全流程在線完成。健全完善數(shù)字證書的互認(rèn)機(jī)制，規(guī)范數(shù)字證書的辦理和使用，實(shí)現(xiàn)省域范圍內(nèi)“一證通用”。深入挖掘“政采貸”、電子保函等政策潛力，放大政府采購(gòu)政策功效，切實(shí)降低供應(yīng)商資金成本。
（十）加快政府采購(gòu)誠(chéng)信建設(shè)。健全完善四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理制度，建立健全政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，充分運(yùn)用信息化手段開展評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)結(jié)果綜合運(yùn)用于預(yù)算績(jī)效管理、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)選擇、供應(yīng)商推薦、評(píng)審專家聘用和相關(guān)主體信息庫(kù)的日常管理等方面。推動(dòng)建立與信用信息管理平臺(tái)的共享機(jī)制，對(duì)失信行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
五、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”
（十一）構(gòu)建政府采購(gòu)一體化平臺(tái)。統(tǒng)籌推進(jìn)全省政府采購(gòu)信息化建設(shè)工作，統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)則和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、電子商務(wù)等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建集采購(gòu)執(zhí)行、交易、監(jiān)管和服務(wù)于一體的政府采購(gòu)一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與預(yù)算管理一體化平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接和信息交互，形成從采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)執(zhí)行到最終資金支付全過程的“閉環(huán)”管理。
（十二）健全完善電子化評(píng)審制度機(jī)制。修訂政府采購(gòu)評(píng)審管理制度，運(yùn)用視頻會(huì)議、加密傳輸?shù)燃夹g(shù)手段，實(shí)現(xiàn)不同組織形式和采購(gòu)方式的電子化評(píng)審。整合共享評(píng)審專家資源和公共資源交易場(chǎng)地資源，實(shí)現(xiàn)省域范圍內(nèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目的遠(yuǎn)程異地評(píng)審。
（十三）加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開工作。建立政府采購(gòu)意向公開制度，2022年起全面推行采購(gòu)意向公開。信息發(fā)布主體應(yīng)當(dāng)建立健全信息發(fā)布的內(nèi)部審核、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置機(jī)制，切實(shí)防范信息發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)信息發(fā)布工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，細(xì)化監(jiān)管措施，建立信息發(fā)布的“負(fù)面清單”，堵塞制度漏洞，建立對(duì)信息發(fā)布管理和發(fā)布質(zhì)量進(jìn)行不定期抽查、通報(bào)機(jī)制。
六、強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)管
（十四）完善政府采購(gòu)監(jiān)管體系。豐富完善監(jiān)管手段，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段在政府采購(gòu)監(jiān)管中的運(yùn)用，強(qiáng)化規(guī)則控制和預(yù)警提示，提升采購(gòu)監(jiān)管效能。建立財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，開展預(yù)先研判、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送，推進(jìn)案件信息共享、證據(jù)互信，加大對(duì)惡意串通、暗箱操作等問題的整治力度，及時(shí)曝光重大、典型案件。
（十五）建立健全政府采購(gòu)行政裁決工作機(jī)制。研究制定四川省政府采購(gòu)?fù)对V處理指導(dǎo)意見，進(jìn)一步明確投訴處理流程和業(yè)務(wù)規(guī)范，建立與政府采購(gòu)行政裁決并行的約談、調(diào)解、提供法律意見等非強(qiáng)制性糾紛化解模式，指導(dǎo)全省各級(jí)依法規(guī)范政府采購(gòu)?fù)对V處理。按照受理與審理相分離、隨機(jī)組成合議庭、崗位互相制約的原則，加強(qiáng)行政裁決專業(yè)化機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立省級(jí)政府采購(gòu)?fù)对V行政裁決“三隨機(jī)兩公開”的工作機(jī)制。
七、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作
（十六）推進(jìn)成渝地區(qū)政府采購(gòu)深化合作。加強(qiáng)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和信用體系建設(shè)的協(xié)作，協(xié)同推進(jìn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)工作。推動(dòng)政府采購(gòu)信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接和交互，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)公告、供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等信息資源共享。推動(dòng)川渝兩地實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)審，有效解決個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜屹Y源短缺的問題，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。
來源：政府采購(gòu)信息網(wǎng) 王立
