政府采購代理機構(gòu)作為政府采購活動的組織者,把握好信息發(fā)布首關(guān)至關(guān)重要。宜賓市政府采購中心筠連縣分中心把好四個“關(guān)”,規(guī)范采購文件編制,當好政府采購市場主體雙方的“裁判員”。
一、把好溝通關(guān),依法公開采購。根據(jù)《政府采購法實施條例》規(guī)定,中心受理采購項目后及時做好與采購人的溝通工作,真正了解采購人的需求,并在此基礎(chǔ)上協(xié)助采購人制定出科學、合理、貼切的采購需求。了解采購人是否征求社會公眾的意見,采購需求應當完整、明確,是否存在豪華采購等。必要時,就采購需求征求有關(guān)專家的意見。既保障采購人采購需求,又防止損害供應商權(quán)益。盡量做到采購需求標準清晰、明確,保障采購效益。
二、把好協(xié)調(diào)關(guān),保障公正采購。一是協(xié)調(diào)采購需求與服務(wù)需求之間的矛盾,中心在項目實施前與采購人做好協(xié)調(diào)工作,使采購人的需求標準與公共采購標準盡量一致,既實現(xiàn)采購人合理的采購需求,又節(jié)約財政資金,使采購結(jié)果物有所值。二是做好評標辦法與法律沖突的協(xié)調(diào)工作。在采購人在評分設(shè)置中提出各種各樣要求時,由于部分采購人對我國政府采購法律法規(guī)政策了解得不是十分透徹,往往會存在不合理要求,工作人員耐心解釋,以理說服采購人,必要時組織專家評審會以確定評標辦法。特別確保有關(guān)差別待遇和歧視待遇的禁止性規(guī)定,在評標辦法中絕對不能出現(xiàn)。
三、把好政策關(guān),保障公平采購。中心在具體操作中嚴格把握好四個政府采購的基本政策:一是國家節(jié)能要求,包括國家強制推廣有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品的要求;二是把握環(huán)保產(chǎn)品的有關(guān)政策,對環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)惠政策要落實到位,在綜合評分中也要體現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)品的價格折扣和計分辦法;三是落實中小企業(yè)政策,并將價格折扣和綜合評價的具體標準在采購文件中予以明確;四是進一步支持監(jiān)獄企業(yè),這也要在采購文件有所體現(xiàn)。
四、把好審核關(guān),保障廉潔采購。在采購文件審核中,實行“兩個三審”制度,即采購項目的采購文件編制人員自己負責初審,股室負責人負責采購文件的二審,政府采購分管領(lǐng)導負責三審。采購文件初稿送采購單位經(jīng)辦人審查,采購經(jīng)辦人審查完畢后,交由采購單位相關(guān)職能部門審查。對技術(shù)含量高、環(huán)節(jié)復雜的項目,采購中心按照相關(guān)要求,組織采購文件的專家會審工作。
該中心還制定了《干部職工學習制度》《2021年度學習培訓計劃》,定期組織各股室工作員業(yè)務(wù)培訓。強化采購中心工作人員業(yè)務(wù)學習,全面提升工作技能水平。今年以來,該中心在政府采購文件編制、發(fā)布中,未收到影響公平、公正、廉潔方面的質(zhì)疑、投訴。
來源:四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站