中共海南省委、海南省人民政府近日印發(fā)的《海南省法治政府建設(shè)實施方案(2021—2025年)》明確,政府行為要嚴格兌現(xiàn)向行政相對人依法作出的政策承諾,認真履行在招商引資、政府采購、招標投標、政府與社會資本合作等活動中與投資主體簽訂的各類合同,不得以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替等理由不履行合同或承諾。
政府要完善立法工作機制,制定市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、資質(zhì)標準等與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的法規(guī)規(guī)章,注重聽取工商聯(lián)、相關(guān)市場主體和行業(yè)協(xié)會商會的意見。
制定優(yōu)化營商環(huán)境條例、征收征用條例、公平競爭條例等營商環(huán)境領(lǐng)域的法規(guī)規(guī)章,依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)。實施市場準入承諾即入制,推動海南自由貿(mào)易港外商投資準入負面清單、海南自由貿(mào)易港市場準入特別清單(特別措施)、海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單等落地實施。
全面推行權(quán)力清單管理制度,建立健全并對外公布各級政府部門權(quán)責清單,加強標準化、規(guī)范化建設(shè)。建立健全行政許可事項目錄、行政備案事項目錄、公共服務(wù)事項目錄、行政事業(yè)性收費清單、政府性基金清單、政府購買公共服務(wù)清單、行政審批中介服務(wù)事項清單。
嚴格執(zhí)行合法性、意識形態(tài)、國家和公共安全、生態(tài)環(huán)保、公平競爭審查制度,行政規(guī)范性文件未經(jīng)審核或經(jīng)審核不合法的,不得提請審議決定,不能以征求意見等方式代替合法性審查。
來源:政府采購信息網(wǎng) 趙志明