記者牛向潔 通訊員郭鑫報道 吉林省財政廳日前發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行<政府采購需求管理辦法>有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》），從切實履行采購人主體責任、完善采購需求管理內(nèi)控制度建設(shè)、科學確定采購需求合理安排實施計劃、加強對采購需求的監(jiān)督管理等四方面對落實政府采購需求管理提出明確要求。
《通知》指出，采購人對采購需求管理各項工作負主體責任，應(yīng)按照《政府采購需求管理辦法》（以下簡稱《辦法》）規(guī)定做好確定和審查采購需求、編制和備案采購實施計劃等具體事項，確保采購需求和實施計劃合規(guī)、完整。各級預(yù)算主管單位要切實擔負起指導本部門（系統(tǒng)）采購需求管理工作的職責，加強對所屬預(yù)算單位的督促和指導，從強化政府采購內(nèi)部控制管理入手，進一步完善采購工作機制，規(guī)范采購行為，提升采購質(zhì)量。
對于完善采購需求管理內(nèi)控制度建設(shè)，《通知》要求，采購人應(yīng)將采購需求管理作為本單位政府采購內(nèi)控管理的重要組成部分，建立健全政府采購需求管理制度和審查工作機制。同時，要細化工作要求和執(zhí)行標準，明確崗位權(quán)限和職責，加強對采購需求的風險防控，預(yù)判在采購需求形成和實現(xiàn)過程中的各種風險事項，有針對性地提出應(yīng)對措施和替代方案，從源頭上防范和化解各種風險。
《通知》規(guī)定，采購人應(yīng)當按照《辦法》規(guī)定將為實現(xiàn)項目目標的所有技術(shù)、商務(wù)要求列入采購需求范圍，確保采購需求清楚明了、表述規(guī)范、含義準確，不得設(shè)置不合理的限制性規(guī)定及隱性門檻，不得對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。按照有利于采購項目實施的原則，根據(jù)需求特點和實施要求，合理安排采購時間、明確分包要求、依法選擇采購方式和評審方法、科學擬定合同條款和驗收方案等，確?！掇k法》相關(guān)規(guī)定有效落實。
《通知》還要求，吉林省各級財政部門要加強對政府采購活動的監(jiān)督管理，將采購人需求管理作為政府采購活動監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，對未按照《辦法》規(guī)定建立采購需求管理內(nèi)控制度、開展采購需求調(diào)查和審查工作的，可采取約談、書面關(guān)注等方式責令采購人整改，并告知其主管預(yù)算單位。對情節(jié)嚴重或者拒不改正的，按《辦法》規(guī)定將有關(guān)線索移交同級紀檢監(jiān)察、審計部門處理。
來源：中國政府采購報
