湖南省華容縣財政局近年來堅持深化政府采購“放管服”改革,善用加減乘除“法”,助力優(yōu)化營商環(huán)境。
“加”監(jiān)管力度,強化采購人主體責(zé)任。華容縣財政局自2019年起將采購執(zhí)行情況檢查列入政府采購監(jiān)督股的常規(guī)工作,要求全縣采購人圍繞政府采購內(nèi)控制度建設(shè)情況,自行采購、委托代理機構(gòu)采購的項目管理情況等開展自查并提交報告。該縣財政局到相關(guān)單位進(jìn)行重點檢查,計劃3年內(nèi)實現(xiàn)重點檢查“全覆蓋”,下發(fā)政府采購執(zhí)行情況檢查通知,每年組織培訓(xùn)并通報問題,指導(dǎo)、責(zé)令相關(guān)單位整改。
“減”審批流程,提升服務(wù)效能。華容縣政府采購的采購方式自2019年起由采購人依法自主確定,并將采購方式納入政府采購實施計劃備案,實現(xiàn)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變,構(gòu)建結(jié)果導(dǎo)向型的政府采購管理。取消原合同備案流程中政府采購代理機構(gòu)、政府采購監(jiān)督管理部門蓋章環(huán)節(jié),改用《華容縣政府采購合同備案登記表》,簡化審批流程。2020年全面實施華容縣政府采購信息化系統(tǒng),取消紙質(zhì)計劃備案,實現(xiàn)了橫跨財政內(nèi)外網(wǎng),貫穿政府采購預(yù)算、執(zhí)行和監(jiān)督全過程的電子化。
“乘”優(yōu)化營商環(huán)境之勢,規(guī)范采購流程。一是完善內(nèi)控制度。2021年該縣財政局印發(fā)《關(guān)于建立預(yù)算單位政府采購內(nèi)部控制制度的通知》,并組織全縣采購單位財務(wù)和相關(guān)負(fù)責(zé)人共460余人培訓(xùn),確保采購人于5月前完成內(nèi)控制度建設(shè);二是啟動意向公開工作。該縣財政局印發(fā)工作方案并啟動政府采購意向公開工作,擬于2022年1月1日該縣全面實施采購意向公開;三是擴(kuò)展電子賣場應(yīng)用。
“除”去違規(guī)供應(yīng)商庫和違規(guī)行為,規(guī)范代理機構(gòu)行為。華容縣財政局組織全縣采購人對政府采購備選庫、名錄庫和資格庫等供應(yīng)商庫進(jìn)行了專項清理。該局每年對入駐華容縣執(zhí)業(yè)的代理機構(gòu)開展監(jiān)督檢查和信用評價,并在網(wǎng)上公示結(jié)果,依法依規(guī)處理違規(guī)行為,有效規(guī)范了代理機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為。
(華容財)
來源:中國政府采購報