宜賓市長寧縣公共資源交易中心嚴(yán)格把好三道關(guān)口,做好風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)政府采購項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。截止今年9月底,中心共受理政府采購業(yè)務(wù)124宗,成交113宗,預(yù)算價(jià)10137.58萬元,成交價(jià)9314.41萬元,節(jié)約823.17萬元,資金節(jié)約率8.12%。
一、嚴(yán)把需求論證關(guān)。規(guī)定采購人必須建立健全采購需求論證管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行采購需求論證相關(guān)要求,對(duì)采購需求負(fù)責(zé)。采購人必須提供需求論證會(huì)議記錄、論證人員名單、論證報(bào)告、論證專家出具的采購需求論證意見等。規(guī)定100萬元以上(含100萬元)的工程和50萬元(含50萬元)以上貨物、服務(wù)采購,須在政府采購專家?guī)斐槿∠嚓P(guān)專業(yè)專家進(jìn)行需求論證。參與需求論證專家必須是該項(xiàng)目專業(yè)類別的專家,確保需求論證依法依規(guī)、科學(xué)有效。同時(shí)要求需求論證現(xiàn)場須全程錄音錄像,鼓勵(lì)專家多提專業(yè)意見,避免了需求論證流于形式。截止目前,在我中心場地現(xiàn)場組織的需求論證項(xiàng)目已達(dá)到53宗,集中采購項(xiàng)目需求論證進(jìn)場率實(shí)現(xiàn)100%。
二、嚴(yán)把采購文件審核關(guān)。建立了采購文件內(nèi)部會(huì)審制度,強(qiáng)化政府采購文件編制工作,形成重大采購“標(biāo)書會(huì)審制”、普通采購“一把手審簽制”。對(duì)預(yù)算在1000萬元及以上的重大采購項(xiàng)目,須由采購單位、紀(jì)檢部門、采購監(jiān)管部門、縣交易中心等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和分管縣領(lǐng)導(dǎo)參與會(huì)審,重點(diǎn)對(duì)技術(shù)參數(shù)、資質(zhì)條件、商務(wù)條款等內(nèi)容進(jìn)行審查,最終形成的采購文件方可發(fā)布。實(shí)行采購單位“一把手”簽字確認(rèn)采購文件制度。采購文件由我中心及市中心審核把關(guān)后,返還采購單位由其分管領(lǐng)導(dǎo)審核(簽字)、單位主要負(fù)責(zé)人審定(簽字)。凡有違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的采購文件,一律不予發(fā)布。減少因采購文件編制不規(guī)范所引起的廢標(biāo)、質(zhì)疑、投訴。
三、嚴(yán)把質(zhì)疑詢問關(guān)。中心積極協(xié)助采購人回復(fù)項(xiàng)目質(zhì)疑,通過了解實(shí)際情況,與供應(yīng)商積極進(jìn)行溝通解釋,摒棄供應(yīng)商質(zhì)疑是“和采購單位過不去”“故意找麻煩”等錯(cuò)誤思想,對(duì)屬于職權(quán)范圍內(nèi)的問題,在第一時(shí)間受理、查處、反饋;屬職權(quán)范圍以外的,主動(dòng)幫助聯(lián)系相關(guān)職能部門處理,切實(shí)化解矛盾。必要時(shí),再次組織專家參與論證,確保項(xiàng)目公平公正。
來源:四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心