佛山：中標(biāo)企業(yè)憑政采合同可直接融資
該市首筆依托“智慧云平臺(tái)+中征平臺(tái)”的全流程線上“政采貸”業(yè)務(wù)落地
日前，中標(biāo)某市政工程后急需信貸支持的某工程公司憑借政府采購(gòu)中標(biāo)合同，通過(guò)“廣東省政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)+中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“智慧云平臺(tái)+中征平臺(tái)”）金融服務(wù)，幾天內(nèi)就成功獲得了佛山市某金融機(jī)構(gòu)的信貸資金支持。
這是廣東省佛山市的首筆全流程線上政府采購(gòu)合同融資業(yè)務(wù)（以下簡(jiǎn)稱“政采貸”）落地，這意味著今后在佛山市已獲得政府采購(gòu)中標(biāo)（成交）通知書或政府采購(gòu)合同的企業(yè)均可直接進(jìn)行融資。
據(jù)了解，為發(fā)揮政府采購(gòu)政策導(dǎo)向功能支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)各項(xiàng)工作，拓寬中小企業(yè)融資渠道，降低融資成本，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難融資貴等問題，今年9月，佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、佛山市財(cái)政局、佛山市金融工作局和中國(guó)人民銀行佛山市中心支行聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于支持政府采購(gòu)合同融資的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。
《通知》明確了采購(gòu)單位、供應(yīng)商以及金融機(jī)構(gòu)在 “政采貸”中的責(zé)任要求，有效解決了鎖定回款路徑、信息溝通不對(duì)稱等問題，打消金融機(jī)構(gòu)開展“政采貸”業(yè)務(wù)的疑慮。并提出了推行“政采貸”業(yè)務(wù)要堅(jiān)持的“財(cái)政引導(dǎo)、銀企自愿；市場(chǎng)主導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”基本原則。同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的主導(dǎo)作用，任何單位、個(gè)人不得干預(yù)金融機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商之間的政府采購(gòu)合同融資業(yè)務(wù)。銀企雙方自行承擔(dān)政府采購(gòu)合同融資的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
此外，《通知》明確了線上融資基本流程。一是融資申請(qǐng)。有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)自身情況，可自主選擇金融機(jī)構(gòu)及其融資產(chǎn)品，憑政府采購(gòu)中標(biāo)（成交）通知書或政府采購(gòu)合同向金融機(jī)構(gòu)提出融資申請(qǐng)；二是融資審核。金融機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行融資信息審查，決定是否為其提供融資，做好預(yù)授信；三是賬戶管理。通過(guò)金融機(jī)構(gòu)融資信息審查并獲得授信后，供應(yīng)商應(yīng)在該銀行開立封閉式專用賬戶，與采購(gòu)單位等相關(guān)當(dāng)事人在政府采購(gòu)合同或通過(guò)簽訂補(bǔ)充協(xié)議方式約定唯一的收款賬號(hào)，并按規(guī)定在廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)進(jìn)行政府采購(gòu)合同備案；四是發(fā)放貸款。金融機(jī)構(gòu)可通過(guò)廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)對(duì)政府采購(gòu)融資合同與備案合同的信息進(jìn)行比對(duì)，確保合同收款賬號(hào)與融資銀行收款賬戶相一致。金融機(jī)構(gòu)對(duì)融資回款賬戶確認(rèn)無(wú)誤后，根據(jù)融資協(xié)議的約定及時(shí)向供應(yīng)商發(fā)放貸款；五是歸還貸款。供應(yīng)商履約完成并通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收后，采購(gòu)人必須及時(shí)將采購(gòu)資金支付到政府采購(gòu)融資合同約定的融資回款賬戶，供應(yīng)商根據(jù)融資協(xié)議的約定按時(shí)歸還貸款。金融機(jī)構(gòu)按融資協(xié)議約定，從融資回款賬戶中收回貸款。
據(jù)悉，今年6月，廣東省政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)與中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)完成對(duì)接上線，打通了政府與金融機(jī)構(gòu)間的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)通過(guò)中征平臺(tái)與金融機(jī)構(gòu)自動(dòng)交互，為供應(yīng)商開展全流程線上“政采貸”業(yè)務(wù)奠定了基礎(chǔ)?！爸腔墼破脚_(tái)+中征平臺(tái)”全流程線上“政采貸”業(yè)務(wù)上線后，供應(yīng)商可以在線提交融資申請(qǐng)，金融機(jī)構(gòu)在線確認(rèn)采購(gòu)合同信息，明確供應(yīng)商采購(gòu)合同的真實(shí)性和鎖定回款路徑，大大加快了審貸速度。
（袁瑞娟）
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
