今年以來,為進一步深化公共資源交易服務改革,彭州市公共資源交易服務中心積極探索公共資源智慧交易服務改革,以“放管服治”為抓手,有力推動公共資源交易服務工作創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。截至目前,高效保障完成項目交易321宗,實際交易金額98.43億元、同比增長507.59%,其中:實際交易量居成都市第4、增速居成都市第1;綜合節(jié)約財政資金3.05億元,居成都市第2;參與市場主體數(shù)量同比增長278.45%,減少投標現(xiàn)金1.5億元。
一是優(yōu)化平臺全面“放”。圍繞將“公共資源交易服務事項權”還于招標人的服務改革導向,以整合建設共享公共資源電子交易平臺作為推動公共資源智慧交易建設的具體路徑,積極加強與四川省成都市有關部門對接,籌措資金、完善設施,整合建設省市縣三級互融互通共享的一體化電子交易平臺;按照“應減盡減”要求,主動溝通協(xié)調(diào)本級行業(yè)主管部門,優(yōu)化精簡整合交易服務流程,構建公共資源交易服務事項權“應放盡放”的“開放性”服務格局,實現(xiàn)招標條件設置、合同履約驗收等8項關鍵事項招標人自主在電子平臺采取承諾制方式進行申報、錄入,公共資源交易服務全類別全環(huán)節(jié)全流程一個主體、一個數(shù)字證書、一個平臺、一網(wǎng)通辦,全周期服務提速35%以上。
二是健全機制規(guī)范“管”。始終將“制度改革”作為深化公共資源智慧交易服務改革的重點舉措,堅持制度管事、管人、管權、管流程的治理思維,常態(tài)化加強公共資源交易隊伍黨風廉政建設,建立健全黨風廉政風險管控機制;定期對照國家法律法規(guī)、四川省和成都市公共資源交易服務標準化規(guī)范化建設和管理要求,完善公共資源交易服務現(xiàn)場管理、政務服務行為和風險管控等工作機制,實現(xiàn)交易服務閉環(huán)管理,省市縣三級交易“同目錄”“同標準”“同流程”“同機制”。今年以來,采取新建、修訂以及廢止等方式完善制度200余項,全面構建起交易服務規(guī)范有導向、風險有管控、執(zhí)行有制度的標準化規(guī)范化治理體系,全方位重塑公共資源交易“公正辦事、公平競爭、公開監(jiān)督、誠實信用”的政務服務形象,營商環(huán)境滿意度測評100%。
三是堅持便民高效“服”。圍繞建設有廣度、有厚度、有溫度的便捷化體驗營商服務環(huán)境,積極拓展智慧交易服務方式,出實招、謀實效,進一步提升公共資源電子交易平臺智慧化服務功能,比如:擴大政府采購電子采購品目范圍,實施政府采購零交易保證金、工程建設項目使用銀行保函或保險保函等非現(xiàn)金繳納投標保證金,開展不見面開標和遠程異地評標服務等,高效推動和保障天府中藥城核心起步區(qū)一期項目設計-施工總承包/標段等一批重大項目招標,實現(xiàn)招投標活動事前備案、事中執(zhí)行以及事后監(jiān)管三大環(huán)節(jié)、30個事項全部“一站式辦理”“零跑腿”“零費用”“零門檻”,全面降低市場主體參與彭州市公共資源交易活動的綜合成本,提升參與招投標活動的便捷化體驗,破解彭什公共資源交易區(qū)域“零合作”難題,市場主體獲得感實實在在提升,政務服務滿意度達98.01%。
四是發(fā)現(xiàn)問題精準“治”。為進一步提升公共資源智慧交易服務改革實效,堅持在改革中發(fā)現(xiàn)問題、在問題中深化改革,緊密結合不同層面、不同群體實際需求,立足工作實際,通過官微、官網(wǎng)、留言信箱、電話等線上渠道,意見箱、意見征求單以及基層調(diào)研等線下載體,工程招投標領域突出問題系統(tǒng)治理、巡視巡察和政府采購領域突出問題專項治理等整治方式,以及“我為群眾辦實事”實踐活動,廣泛收集改革意見建議,并研究確定實施公共資源交易服務智慧化建設的改革重點,推進了全類別全環(huán)節(jié)全流程智慧化的閉環(huán)式電子交易系統(tǒng)建設,較好解決市場主體反映參與公共資源交易活動“成本高”“跑腿多”“交易不放心”“廉政風險管控弱”的“心頭癥結”,切實提升公共資源交易的“治未病”實效,項目服務“零投訴”。
下一步,彭州市公共資源交易服務中心還將持續(xù)用力推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易服務”,進一步深化公共資源智慧交易服務改革,努力在公共資源交易平臺整合共建共享上再下功夫,在深化公共資源交易服務方式改革上再用心,在提升公共資源交易服務智能化上再探索,進一步推動公共資源交易服務工作高質(zhì)量、創(chuàng)新發(fā)展!
來源:四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心