四川省交通運輸廳近日發(fā)布《四川省深化交通建設(shè)招投標領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理典型案例(第二批)》,包括串通投標、弄虛作假以及設(shè)置不合理條件排斥潛在投標人,最高合同金額達6057萬元,最高處罰金30.163萬元。
問題類型一:弄虛作假
項目名稱:某農(nóng)村公路工程項目施工招標
項目業(yè)主:某鄉(xiāng)人民政府
監(jiān)管單位:某縣交通運輸局
最高限價或合同金額:5個標段合計6057萬元
案例詳情:
該項目于2018年9月26日掛網(wǎng)發(fā)布招標公告,10月17日開評標,10月底5個標段的中標候選人與項目業(yè)主簽訂施工合同。
2020年檢查發(fā)現(xiàn)該項目5個標段的中標人投標文件中擬任項目經(jīng)理、造價工程師等信息,與招標文件規(guī)定的全國建筑市場公共監(jiān)管服務(wù)平臺網(wǎng)站查詢內(nèi)容不一致,存在弄虛作假問題。
處理結(jié)果:根據(jù)《招標投標法》第五十四條規(guī)定,對5家施工企業(yè)作出行政處罰,處以合同金額千分之五點一的罰款,共計30.163萬元。
問題類型二:設(shè)置不合理條件排斥潛在投標人
項目名稱:某通鄉(xiāng)公路災(zāi)后重建路面工程、某鄉(xiāng)移民安置點道路建設(shè)項目施工招標
項目業(yè)主:某縣交通運輸局公路段
監(jiān)管單位:某縣交通運輸局
最高限價或合同金額:2個項目合計2866萬元
案例詳情:
兩個項目分別于2020年12月31日、2021年1月18日掛網(wǎng)發(fā)布招標公告,于2021年1月25日、2月8日開標。
2021年3月收到群眾舉報,反映2個項目存在招標文件設(shè)置不合理條件排斥潛在投標人的問題,招標文件要求投標人配備專職公路測量員,并且提供某研究會頒發(fā)的培訓合格證書及網(wǎng)絡(luò)查詢截圖。經(jīng)調(diào)查核實,某研究會頒發(fā)的培訓合格證書,不在《國家職業(yè)資格目錄(專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格)》內(nèi),且并非崗位法定資格條件。招標文件設(shè)置不合理條件排斥潛在投標人問題屬實。
處理結(jié)果:對項目業(yè)主工作人員通報批評,根據(jù)《招標投標法實施條例》對招標代理機構(gòu)處以2萬元罰款,禁止該代理機構(gòu)兩年內(nèi)在該縣開展招標代理相關(guān)業(yè)務(wù)。
問題類型三:串通投標
項目名稱:某鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)道路硬化工程施工招標
項目業(yè)主:某鄉(xiāng)人民政府
監(jiān)管單位:某縣交通運輸局
最高限價或合同金額:1889.8萬元
案例詳情:
該項目于2021年5月20日發(fā)布招標公告,6月25日開標,開標過程中發(fā)現(xiàn)投標人甲公司提交的銀行保函信封封面加蓋的公章名稱是乙公司。
根據(jù)《招標投標法實施條例》規(guī)定“不同投標人的投標文件互相混裝”視為投標人相互串通投標,認定甲公司與乙公司存在相互串通投標行為。
處理結(jié)果:
按照招標文件規(guī)定,不予退還甲、乙公司投標保證金共計90萬元。
根據(jù)《招標投標法》第五十三條規(guī)定,分別對甲、乙公司作出行政處罰,共處以罰款15.7萬元。
來源:政府采購信息網(wǎng) 邢海紅