中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 尹健
四川省紀(jì)委監(jiān)委日前公開通報(bào)6起工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題，多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目并收受賄賂被查處，其中3人收受賄賂均超過1000萬元。工程招投標(biāo)領(lǐng)域的突出問題，危害甚大，必須采取有效措施，管住違規(guī)插手干預(yù)的任性之手，防止“工程上馬、干部落馬”。
領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程招投標(biāo)的手段方式多樣。從此次通報(bào)的案例看，有的通過違規(guī)給相關(guān)單位負(fù)責(zé)人打招呼等方式，插手干預(yù)工程項(xiàng)目；有的在工程項(xiàng)目發(fā)包、資金撥付等工作中為他人提供幫助；有的多次默許或指引他人通過借用資質(zhì)等方式獲取工程項(xiàng)目；還有的串通多個(gè)公司人員，通過安排招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、泄露并修改制定具有顯著排他性的需求論證資料等方法，限制和排斥其他潛在投標(biāo)人。無論是直接利用本人手中權(quán)力還是利用影響力“辦事”，是直接上陣幫忙還是默許他人違規(guī)獲取工程項(xiàng)目，本質(zhì)都是濫用權(quán)力、以權(quán)謀私。
工程招投標(biāo)領(lǐng)域的頑瘴痼疾危害巨大。從近年來查處的案例看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為工程項(xiàng)目資金量大，將其當(dāng)作“唐僧肉”，肆意插手干預(yù)、收受賄賂，最終受到黨紀(jì)國(guó)法懲處、身陷囹圄。一些領(lǐng)域部門的主要領(lǐng)導(dǎo)在工程建設(shè)上“前腐后繼”，帶壞風(fēng)氣，污染政治生態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)，嚴(yán)重影響公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，投標(biāo)人不是靠資質(zhì)、實(shí)力而是靠關(guān)系、行賄拿工程，久而久之就會(huì)形成劣幣驅(qū)逐良幣的負(fù)面效應(yīng)?？啃匈V獲得工程的人，必然將賄賂出去的錢當(dāng)作成本，更有甚者，拿到工程后層層轉(zhuǎn)包分包、層層抽利，真正用到工程建設(shè)上的資金大打折扣，以次充好、偷工減料，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。個(gè)別地方的拆遷安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生工程因此成為劣質(zhì)工程、爛尾項(xiàng)目，直接損害群眾切身利益。
防治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程招投標(biāo)，要健全和完善招投標(biāo)制度體系，規(guī)范招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制，充分運(yùn)用科技化信息化手段，及時(shí)公開發(fā)布招投標(biāo)信息，增強(qiáng)招投標(biāo)管理透明度，防止暗箱操作。特別是要管住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)教育管理監(jiān)督，深入查找其在招投標(biāo)各環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做實(shí)做細(xì)防控措施，建立和落實(shí)說情干預(yù)登記備案制度，實(shí)行終身追責(zé)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)要求，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、公共資源交易等方面的腐敗問題。分析研判串標(biāo)、圍標(biāo)、虛假招投標(biāo)等問題背后是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)、收受好處等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。堅(jiān)持受賄行賄一起查，對(duì)通過“圍獵”領(lǐng)導(dǎo)干部獲取工程項(xiàng)目的不法企業(yè)和商人，加大打擊力度，依法追繳違法所得，并列入行賄人“黑名單”，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)行賄人開展聯(lián)合懲戒。
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