3月8日,國家發(fā)改委正式出臺《國家發(fā)展改革委關(guān)于推動長江三角洲區(qū)域公共資源交易一體化發(fā)展的意見》(發(fā)改法規(guī)〔2022〕355號),南京市公共資源交易中心首創(chuàng)的“零提供”特色服務(wù)品牌被列入第六項“推進(jìn)市場主體信息共享互認(rèn)”重點任務(wù)中,要求在長江三角洲區(qū)域推廣。該項特色服務(wù)去年曾入選全國招投標(biāo)領(lǐng)域30項改革創(chuàng)新成果,并被江蘇省政務(wù)辦列入《關(guān)于加強(qiáng)全省公共資源交易領(lǐng)域信用信息歸集共享的指導(dǎo)意見》,“零提供”在全國影響力持續(xù)擴(kuò)大。
近年來,市公共資源交易中心按照國家、省市決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,創(chuàng)新推出市場主體交易證照材料“零提供”服務(wù),從根本改變了以往按交易平臺和交易類別分別建立信息庫的傳統(tǒng)守舊模式,解決了交易過程中證照材料重復(fù)登記、反復(fù)提交、真?zhèn)坞y辨、查證困難的問題,有效提升了公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。
共享共用,推動公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展
“零提供”堅持應(yīng)用牽引,通過公共資源服務(wù)平臺與政務(wù)信息系統(tǒng)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門的互聯(lián)共享,建立權(quán)威高效的政務(wù)信息數(shù)據(jù)共享共用機(jī)制,實現(xiàn)市場主體交易材料信息由“多次多項提供”向“免提供”轉(zhuǎn)變。目前,已對接全國公共資源交易平臺、省政務(wù)信息共享平臺、省投資在線審批平臺、市電子證照庫等國家、省、市三級5類政務(wù)信息系統(tǒng),在用戶注冊、項目登記、標(biāo)書制作、評標(biāo)評審、產(chǎn)權(quán)申報等多個交易服務(wù)場景為市場主體提供信息材料共享服務(wù)近7萬次,惠及企業(yè)8000余家。
數(shù)智賦能,打造公共資源交易營商新高地
“零提供”加快推進(jìn)政務(wù)信息整合共享,通過有效歸集各層級各領(lǐng)域政務(wù)信息,推動“人工評審”向“智能評審”轉(zhuǎn)變。取消評標(biāo)活動事前核驗,免去評委多次多項對投標(biāo)文件資格條件的人工反復(fù)審查,實現(xiàn)評標(biāo)系統(tǒng)按照招標(biāo)文件要求自動比對權(quán)威、精準(zhǔn)、實時的關(guān)聯(lián)信息數(shù)據(jù),形成評審結(jié)果供判定,不僅提高了評審效率和評審精準(zhǔn)度,減少了人為因素對評標(biāo)的干擾,還杜絕了材料弄虛作假造成的招標(biāo)失敗,切實為企業(yè)減負(fù)松綁、為交易提質(zhì)增效。
權(quán)威互認(rèn),構(gòu)建公共資源交易誠實守信環(huán)境
“零提供”著力打破“信息壁壘”、串聯(lián)“數(shù)據(jù)孤島”,通過公共資源交易平臺與各類政務(wù)共享平臺的數(shù)據(jù)實時交互、共享共用,確保信息數(shù)據(jù)權(quán)威可靠,解決了以往投標(biāo)人自主提供交易材料信息真?zhèn)文嬉鸬陌l(fā)現(xiàn)難、取證難、監(jiān)管難、查處難等問題。同時化解了公共資源交易領(lǐng)域信用信息不對稱、信息弄虛作假等影響公平公正交易的難題,為構(gòu)建誠實守信公共資源交易市場提供了有利條件。
守正創(chuàng)新,助力公共資源交易信用體系建設(shè)
“零提供”堅持信息融合、數(shù)據(jù)共享,通過推進(jìn)與“信用南京”等社會公共信用信息系統(tǒng)對接,實現(xiàn)南京市范圍內(nèi)信用信息“一網(wǎng)通查”。同時拓寬了信用信息公開范圍,創(chuàng)新公共資源服務(wù)平臺門戶網(wǎng)站信用信息公開模式,以鏈接方式集中展示多個相關(guān)權(quán)威信息的查詢渠道,依法依規(guī)、規(guī)范分類,信息公開內(nèi)容更權(quán)威、更準(zhǔn)確,該做法也被列入《關(guān)于加強(qiáng)全省公共資源交易領(lǐng)域信用信息歸集共享的指導(dǎo)意見》文件中。
下一步,市公共資源交易中心將牢牢把握深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境要求,堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),聚焦企業(yè)群眾關(guān)切,持續(xù)推動公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化進(jìn)程,奮力開創(chuàng)“十四五”南京公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展新局面。
來源:南京市公共資源交易中心