內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳日前印發(fā)《關(guān)于規(guī)范限額標(biāo)準(zhǔn)以下項(xiàng)目采購(gòu)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確采購(gòu)人對(duì)限額標(biāo)準(zhǔn)以下項(xiàng)目采購(gòu)負(fù)有主體責(zé)任,應(yīng)規(guī)范合同簽訂及履約驗(yàn)收,依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地做好爭(zhēng)議事項(xiàng)處理,切實(shí)維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益。
《通知》明晰了限額標(biāo)準(zhǔn)以下項(xiàng)目采購(gòu)范圍,明確限額標(biāo)準(zhǔn)以下項(xiàng)目采購(gòu)是指各預(yù)算單位采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以外采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下(不包括本數(shù))的貨物、工程和服務(wù)的行為。各預(yù)算單位采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下項(xiàng)目時(shí),能夠歸集需求形成單一項(xiàng)目采購(gòu)的,不得對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行拆分來(lái)規(guī)避政府采購(gòu)。不得將不屬于同一采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)品目進(jìn)行混搭采購(gòu)。限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目采購(gòu),不適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二條規(guī)定。
《通知》明確各預(yù)算單位應(yīng)堅(jiān)持“誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格履行采購(gòu)人主體責(zé)任。限額標(biāo)準(zhǔn)以下項(xiàng)目采購(gòu),各預(yù)算單位可自行采購(gòu)或委托采購(gòu),應(yīng)按照平等、自愿的原則與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,并根據(jù)合同約定依法履行合同義務(wù)。采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方法適用《中華人民共和國(guó)民法典》。預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的具體情況,組織項(xiàng)目履約驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,應(yīng)依法依規(guī)及時(shí)妥善處理。各預(yù)算單位作為質(zhì)疑投訴答復(fù)的主體,應(yīng)依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地做好爭(zhēng)議事項(xiàng)處理。供應(yīng)商認(rèn)為相關(guān)項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程損害自身合法權(quán)益的可向采購(gòu)人提起質(zhì)疑投訴,采購(gòu)人可參照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定予以受理。供應(yīng)商對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)處理結(jié)果不滿意的,可向采購(gòu)人預(yù)算主管部門(mén)進(jìn)行舉報(bào),各預(yù)算主管部門(mén)應(yīng)依法依規(guī)及時(shí)進(jìn)行受理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)不對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行受理或處理。
此外,《通知》還嚴(yán)禁各預(yù)算單位對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別歧視待遇。其中要求,各預(yù)算單位在開(kāi)展限額標(biāo)準(zhǔn)以下項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)對(duì)標(biāo)對(duì)表《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)負(fù)面清單》,合理設(shè)置資格條件、制定采購(gòu)需求、科學(xué)設(shè)置評(píng)審因素,不得以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇。要規(guī)范限額標(biāo)準(zhǔn)以下項(xiàng)目采購(gòu)的委托,嚴(yán)格按“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則執(zhí)行,不得向供應(yīng)商收取采購(gòu)代理費(fèi),不得有償提供采購(gòu)文件。(昝妍)
來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)