全省各預(yù)算單位、各政府采購供應(yīng)商、各政府采購中心(公共資源交易中心)、各政府采購社會(huì)代理機(jī)構(gòu)、各政府采購評審專家:
為進(jìn)一步推進(jìn)全省政府采購領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作,規(guī)范全省政府采購秩序,持續(xù)優(yōu)化全省政府采購營商環(huán)境,現(xiàn)將第二批10起典型案例通報(bào)如下:
一、伊春市公安局雪亮工程市級視頻云平臺(tái)升級項(xiàng)目串通投標(biāo)案。2020年12月,在伊春市公安局雪亮工程市級視頻云平臺(tái)升級項(xiàng)目評審過程中,評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)黑龍江省新橋機(jī)房工程有限公司存在提供的證件非本公司證件,而是哈爾濱超能系統(tǒng)集成有限公司證件的情形,屬于惡意串通,涉案金額216.88萬元。2021年1月,伊春市財(cái)政局依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定,對兩家公司分別處以采購金額千分之五的罰款、列入不良行為記錄名單、一年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。
二、大慶市人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目串通投標(biāo)案。2021年6月,在大慶市人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目第一標(biāo)段采購活動(dòng)中,杭州謙豐醫(yī)療器械商行與大慶市正泰弘康科技開發(fā)有限公司存在投標(biāo)文件制作機(jī)器碼(MAC地址)相同的情形,屬于惡意串通,涉案金額65萬元;在第二標(biāo)段采購中,南昌宇向醫(yī)療器械有限公司與青島煜立健醫(yī)療科技有限公司存在投標(biāo)文件制作機(jī)器碼(MAC地址)相同的情形,屬于惡意串通,涉案金額60萬元。2021年10月,大慶市財(cái)政局依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》有關(guān)規(guī)定,對四家公司分別處以采購金額千分之五的罰款、列入不良行為記錄名單、一年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。
三、綏化市公安局交通警察支隊(duì)現(xiàn)場教育視頻監(jiān)督管理系統(tǒng)平臺(tái)采購項(xiàng)目串通投標(biāo)案。2021年12月,在綏化市公安局交通警察支隊(duì)現(xiàn)場教育視頻監(jiān)督管理系統(tǒng)平臺(tái)采購項(xiàng)目評審過程中,談判小組發(fā)現(xiàn)黑龍江麥森電子科技有限公司與哈爾濱市錦輝嘉榮科技開發(fā)有限公司雖然在采購文件的技術(shù)需求“中心數(shù)據(jù)管理平臺(tái)軟件”中提供了不同的軟件品牌,但存在提供的證明文件中系統(tǒng)功能截圖為同一圖片的情形,屬于惡意串通,涉案金額50萬元。2022年1月,綏化市財(cái)政局依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定,對兩家公司分別處以采購金額千分之十的罰款、列入不良行為記錄名單、一年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。
四、牡丹江市環(huán)衛(wèi)清掃保潔公司服務(wù)項(xiàng)目串通投標(biāo)案。2019年10月,牡丹江市宛藝勞保有限公司在參與牡丹江市環(huán)衛(wèi)清掃保潔服務(wù)采購項(xiàng)目時(shí),存在為參與本項(xiàng)目投標(biāo)的另外兩家供應(yīng)商繳納投標(biāo)保證金的情形,屬于惡意串通,最終牡丹江市宛藝勞保有限公司中標(biāo),涉案金額48.3萬元。2022年1月,牡丹江市財(cái)政局依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定,對該公司處以采購金額千分之十的罰款、列入不良行為記錄名單、三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。
五、哈爾濱市驕子智能科技有限公司提供虛假材料謀取中標(biāo)案。2020年12月,佳木斯市殘疾人聯(lián)合會(huì)殘疾人輔助器具采購項(xiàng)目產(chǎn)生中標(biāo)結(jié)果后,有供應(yīng)商舉報(bào)中標(biāo)人哈爾濱市驕子智能科技有限公司所投標(biāo)的部分產(chǎn)品不能滿足招標(biāo)文件要求。經(jīng)佳木斯市財(cái)政局查證,哈爾濱市驕子智能科技有限公司存在虛假響應(yīng)采購文件參數(shù)要求、提供經(jīng)篡改的檢測報(bào)告等情形,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)行為,涉案金額47.81萬元。2022年2月,佳木斯市財(cái)政局根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定,對該公司處以采購金額千分之五的罰款、列入不良行為記錄名單、一年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。
六、大興安嶺地區(qū)消防支隊(duì)消防部隊(duì)(現(xiàn)役)行政執(zhí)法公務(wù)用車項(xiàng)目串通投標(biāo)案。2021年12月,大興安嶺地區(qū)行署財(cái)政局在檢查大興安嶺地區(qū)消防支隊(duì)消防部隊(duì)(現(xiàn)役)行政執(zhí)法公務(wù)用車政府采購項(xiàng)目時(shí),發(fā)現(xiàn)哈爾濱乾豐汽車銷售服務(wù)有限責(zé)任公司與尚志市廣發(fā)汽車銷售服務(wù)有限公司存在投標(biāo)文件“代理商的資格聲明”中法定代表人為同一人的情形,屬于惡意串通,涉案金額43.2萬元。2022年1月,大興安嶺地區(qū)行署財(cái)政局依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定,對兩家公司分別處以采購金額千分之十的罰款、列入不良行為記錄名單、一年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。
七、綏化市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備采購項(xiàng)目串通投標(biāo)案。2021年11月,在綏化市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備采購項(xiàng)目評審過程中,談判小組發(fā)現(xiàn)黑龍江悉堯環(huán)境評價(jià)有限公司與黑龍江都鵬檢驗(yàn)檢測服務(wù)有限公司存在上傳的資格條件法人身份證為同一人的情形,屬于惡意串通,涉案金額28萬元。2021年11月,綏化市財(cái)政局依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定,對兩家公司分別處以采購金額千分之十的罰款、列入不良行為記錄名單、三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。
八、雙鴨山市征收土地區(qū)片綜合地價(jià)調(diào)整完善采購項(xiàng)目串通投標(biāo)案。2020年11月,在參與雙鴨山市征收土地區(qū)片綜合地價(jià)調(diào)整完善采購項(xiàng)目過程中,黑龍江融源地價(jià)評估有限公司的報(bào)價(jià)與參與本項(xiàng)目的另外兩家供應(yīng)商存在報(bào)價(jià)規(guī)律性差異的情形,屬于惡意串通,涉案金額26.4萬元。2022年1月,雙鴨山市財(cái)政局依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定,對該公司處以采購金額千分之十的罰款、列入不良行為記錄名單、一年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。
九、富??h排水站吸污車采購項(xiàng)目串通投標(biāo)案。2020年5月,黑龍江鑫明科技有限公司、黑龍江潔都科技有限公司和黑龍江玉金環(huán)保設(shè)備有限公司在參與富??h排水站吸污車政府采購活動(dòng)時(shí),存在響應(yīng)文件制作機(jī)器碼(MAC地址)相同的情形,屬于惡意串通,涉案金額140萬元。2022年2月,富??h財(cái)政局依照《中華人民共和國政府采購法》有關(guān)規(guī)定,對三家公司分別處以采購金額千分之五的罰款、列入不良行為記錄名單、一年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。
十、遜克縣財(cái)政局原局長倪某某違規(guī)插手干預(yù)項(xiàng)目案。2019—2020年,時(shí)任遜克縣財(cái)政局局長倪某某,授意遜克縣政府采購中心主任劉某某(另案處理)安排本單位人員葛某某(另案處理),在遜克縣動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心防護(hù)用品采購等7個(gè)政府采購詢價(jià)項(xiàng)目中,通過暗箱操作,使黑龍江高謙商貿(mào)有限公司成為成交供應(yīng)商,該供應(yīng)商從中獲取不正當(dāng)利益17.35萬元。倪某某還存在其他違法犯罪行為,2021年1月,黑龍江省北安市人民法院判處倪某某有期徒刑十四年六個(gè)月。
以上10起政府采購領(lǐng)域違法違規(guī)行為,嚴(yán)重破壞了政府采購營商環(huán)境,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,損害了黨和政府的形象。全省各級黨員干部和公職人員要從中汲取教訓(xùn),引以為鑒,增強(qiáng)依法行政意識(shí),健全采購人政府采購內(nèi)控制度,正確履行工作職責(zé),防止權(quán)力濫用。各政府采購供應(yīng)商要切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí),依法依規(guī)參與政府采購活動(dòng)。全省各級財(cái)政部門要與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和公安等部門密切配合,嚴(yán)肅查處政府采購領(lǐng)域圍標(biāo)串標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包、領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)項(xiàng)目等違法違規(guī)行為。省政府采購領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對典型案件一律通報(bào)曝光。
來源:黑龍江網(wǎng)