四川省財(cái)政廳日前印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 <關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知>的通知》（川財(cái)采〔2022〕78號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）。向各市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政局，省級(jí)各部門，各政府采購代理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)了財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財(cái)庫〔2022〕19號(hào)，以下簡(jiǎn)稱19號(hào)文），并從加快采購預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度；加大支持中小企業(yè)力度；強(qiáng)化數(shù)字化支撐保障；加強(qiáng)政策指導(dǎo)督促；做好多部門協(xié)調(diào)配合等五方面作出了要求。
根據(jù)《通知》，各地區(qū)各部門要靠前發(fā)力、適當(dāng)加力，進(jìn)一步加快政府采購預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。對(duì)預(yù)算有保障的政府采購項(xiàng)目，可按規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崆伴_展采購活動(dòng)。鼓勵(lì)采購人加大合同預(yù)付款比例，幫助中小企業(yè)紓困解難，加快財(cái)政支出進(jìn)度。省級(jí)部門已完成采購需求審查和計(jì)劃備案等具備條件的政府采購項(xiàng)目原則上應(yīng)于6月底前開展采購。
《通知》要求，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要做好采購需求管理、采購文件編制等工作銜接，確保自2022年7月1日起發(fā)布采購公告的政府采購項(xiàng)目，嚴(yán)格按照19號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。通過四川省政府采購一體化平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“采購一體化平臺(tái)”）向供應(yīng)商免費(fèi)提供電子采購文件，不得要求供應(yīng)商通過其他渠道，如線下報(bào)名、指定郵箱報(bào)名等方式重復(fù)或有償獲取采購文件。鼓勵(lì)中標(biāo)（成交）供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)依托政府采購合同，通過采購一體化平臺(tái)申請(qǐng)、發(fā)放“政采貸”。取消收取政府采購供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）保證金，鼓勵(lì)采購人免收供應(yīng)商履約保證金，切實(shí)減輕中小企業(yè)資金壓力。
在強(qiáng)化數(shù)字化支撐保障方面，《通知》規(guī)定，充分發(fā)揮采購一體化平臺(tái)的技術(shù)支撐作用，完善系統(tǒng)規(guī)則控制和預(yù)警提示功能，促進(jìn)預(yù)留采購份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠等政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策措施在采購需求、采購計(jì)劃、采購文件和采購評(píng)審等采購執(zhí)行交易全過程有效銜接、貫徹執(zhí)行。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析利用，實(shí)現(xiàn)預(yù)留采購份額和合同授予情況的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析，便于采購人、主管預(yù)算單位、財(cái)政部門實(shí)時(shí)查詢、跟蹤督促政策落實(shí)。
《通知》明確，采購人要落實(shí)主體責(zé)任，扎實(shí)抓好政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策的貫徹落實(shí)。主管預(yù)算單位要加強(qiáng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)政府采購項(xiàng)目預(yù)留采購份額的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)所屬預(yù)算單位落實(shí)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策。各級(jí)財(cái)政部門、省級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)政策宣傳、培訓(xùn)指導(dǎo)，對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)政策落實(shí)情況進(jìn)行督促。對(duì)政策落實(shí)不到位的采購人、采購代理機(jī)構(gòu)，將依法依規(guī)進(jìn)行處理。
《通知》強(qiáng)調(diào)，按照國務(wù)院決策部署和省政府分工安排，財(cái)政廳要加強(qiáng)與省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、商務(wù)廳、鐵路、民航等工程招投標(biāo)行政監(jiān)督部門的工作對(duì)接，協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)整完善工程招投標(biāo)領(lǐng)域有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文本、評(píng)標(biāo)制度等規(guī)定和做法，切實(shí)降低中小企業(yè)參與政府采購工程的門檻，落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策要求。
來源：政府采購信息網(wǎng) 王立
