為加快推進政府采購制度改革,持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,近日,山東省財政廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強政府采購和政府購買服務(wù)監(jiān)管工作的意見》(以下簡稱《意見》),提出27條舉措,聚焦主體責(zé)任、監(jiān)管方式、結(jié)果運用“三點發(fā)力”,推動山東政府采購和政府購買服務(wù)監(jiān)管工作邁上新臺階。
為進一步夯實主體責(zé)任,《意見》聚焦采購人、代理機構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商、監(jiān)管機構(gòu)五個主體,以提高政府采購和購買服務(wù)運行效率為重點,厘清各方責(zé)任、完善制度辦法,不僅明確了采購主體責(zé)任“是什么”,更強調(diào)了關(guān)鍵環(huán)節(jié)“怎么做”。通過梳理采購活動中的痛點、堵點,為各參與主體劃出行為紅線,實現(xiàn)從“被動應(yīng)對”到“主動預(yù)警”的轉(zhuǎn)變。
在創(chuàng)新監(jiān)管方式方面,《意見》立足政府采購和政府購買服務(wù)兩大改革領(lǐng)域,從7個方面提出27條硬核舉措,既有全過程的監(jiān)管體系,又凸顯了重點環(huán)節(jié),在現(xiàn)有法規(guī)制度框架下作了改革突破。例如,探索推行評審專家紅黃牌制度,提高專家違規(guī)成本;率先試行供應(yīng)商證明事項告知承諾制,取消社保和稅收書面證明,降低供應(yīng)商參與成本。通過緊盯政府采購薄弱環(huán)節(jié),靶向創(chuàng)新監(jiān)管手段,實現(xiàn)從“治已病”到“防未病”的轉(zhuǎn)變。
《意見》將“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿監(jiān)管全過程,把監(jiān)督結(jié)果作為完善制度、優(yōu)化流程、改進管理的重要依據(jù),開展政府采購風(fēng)險提示、強化投訴舉報結(jié)果應(yīng)用、嚴(yán)處違法違紀(jì)行為,進一步提升事中事后監(jiān)管水平。通過加強部門協(xié)同配合,健全問題反饋、結(jié)果共享、正反向考核機制,切實做好監(jiān)管的“后半篇文章”,實現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”到“協(xié)同合作”的轉(zhuǎn)變。(大眾日報)
來源:中國政府采購網(wǎng)