近日，為貫徹落實國務院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施和省市政府切實穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展若干措施有關(guān)要求，新余市財政局印發(fā)了《關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》，在省內(nèi)率先出臺了政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展進一步提標擴面的若干舉措，切實激發(fā)市場主體活力，助力中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，切實優(yōu)化營商環(huán)境。
進一步提高政府采購面向中小企業(yè)預留份額。政府采購200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應當專門面向中小企業(yè)采購。超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應當預留該部分采購項目預算總額的40％以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于70％。
進一步調(diào)高對小微企業(yè)的價格評審優(yōu)惠幅度。貨物服務采購項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠，由6%—10%提高至10%—20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。鼓勵采購人結(jié)合采購標的相關(guān)行業(yè)平均利潤率、市場競爭狀況等從高選擇價格扣除比例和評審優(yōu)惠幅度，支持中小企業(yè)發(fā)展。
進一步簡化中小企業(yè)參加政府采購活動證明材料。一是中小企業(yè)參加政府采購活動，按照規(guī)定提供了《中小企業(yè)聲明函》的，即可享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。任何單位和個人不得要求供應商提供《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。二是推行政府采購基本資格條件承諾制。中小企業(yè)只需提供《基本資格條件承諾函》即可參加政府采購活動，在投標（響應）文件中無需再提供財務狀況報告或資信證明、依法繳納稅收和社會保障金以及沒有重大違法記錄等相關(guān)證明材料，簡化對供應商資格條件的形式審查，切實減輕企業(yè)負擔。
進一步優(yōu)化中小企業(yè)政府采購保證金管理。一是減免中小企業(yè)投標（響應）保證金和履約保證金的繳納。對于專門面向中小企業(yè)的政府采購項目，取消政府采購投標（響應）保證金和履約保證金。對于非專門面向中小企業(yè)的政府采購項目，鼓勵采購人、采購代理機構(gòu)根據(jù)項目特點、供應商誠信等情況免收或降低投標（響應）保證金和履約保證金的繳納比例，并在采購文件中明確。二是縮減保證金退還時間。采購人、采購代理機構(gòu)應當盡量縮減投標保證金的退還時間，未中標供應商的投標保證金由中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)縮短至3個工作日內(nèi)；中標供應商的投標保證金由政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)縮短至3個工作日內(nèi)或轉(zhuǎn)為中標人的履約保證金。
進一步壓減簽約時間，減輕中小企業(yè)資金壓力。一是要求采購人壓縮政府采購合同簽訂時間，原則上將簽訂時間由中標（成交）通知書發(fā)出之日起30日縮短至15日，無正當理由不得拒絕或者拖延合同簽訂。二是對年度預算能夠保障的項目，鼓勵采購人設定預付款，預付款比例原則上不低于合同金額的30％。
進一步推動中小企業(yè)參與“政采貸”業(yè)務。凡獲得新余市政府采購項目中標（成交）通知書或政府采購合同的中小企業(yè)，均可登錄“中征應收賬款融資服務平臺”向新余轄內(nèi)銀行申請辦理“政采貸”融資事宜。建立市場主體合同融資告知機制，采購人、采購代理機構(gòu)應當在采購文件、成交通知書等多環(huán)節(jié)書面提示成交供應商，實現(xiàn)融資需求與供給信息互通，切實緩解中小企業(yè)融資難題，支持和促進中小企業(yè)發(fā)展。
來源：中國政府采購網(wǎng)
