《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第三十一條規(guī)定，非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。然而，在采購實(shí)踐中，核心產(chǎn)品的設(shè)置問題卻一直是采購人、采購代理機(jī)構(gòu)心中的一個“老大難”。下面整理出12個財政部國庫司對網(wǎng)友留言中關(guān)于核心產(chǎn)品的答復(fù)，有沒有你所關(guān)注的呢？
留言編號:2151323-iLgF的網(wǎng)友提問
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）中單一貨物采購，是否默認(rèn)該產(chǎn)品為核心產(chǎn)品呢？多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同，是否按一家計算？
國庫司答復(fù)：單一貨物采購無需確定核心產(chǎn)品。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第三十一條的規(guī)定，使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算。
留言編號:6716-3662075的網(wǎng)友提問
硬件集成實(shí)施服務(wù)類項目中可否將集成服務(wù)設(shè)置成核心產(chǎn)品還是服務(wù)項目中包含的硬件設(shè)備中也必須明確明確核心產(chǎn)品？如果硬件集成實(shí)施服務(wù)類項目三家集成商的集成方案中硬件選型不滿足三個品牌是否應(yīng)廢標(biāo)？
國庫司答復(fù)：采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目的技術(shù)組成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。根據(jù)評分方法的不同，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按一家投標(biāo)人計算。
留言編號:6166-3660207的網(wǎng)友提問
某單位食堂需要采購410萬元額度的食材，包括雞鴨魚肉，瓜果蔬菜，面粉調(diào)料等品種（也不局限于以上品種），具體需求數(shù)量不能確定，但要求供應(yīng)商每天按當(dāng)日需求配送，根據(jù)中標(biāo)折扣率據(jù)實(shí)結(jié)算。請問這屬于政府采購中的貨物類還是服務(wù)類？如果屬于貨物類，采用公開招標(biāo)方式采購，如何確定核心產(chǎn)品。
國庫司答復(fù)：食材具有特殊性，可不確定核心產(chǎn)品，也可根據(jù)需要分包采購。
留言編號:2433-3663890的網(wǎng)友提問
如某一政府采購貨物類項目采用競爭性談判采購方式是否必須要明確核心產(chǎn)品呢？
國庫司答復(fù)：采用非招標(biāo)方式采購的非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)在采購文件中約定核心產(chǎn)品。
留言編號:5881-3644592的網(wǎng)友提問
根據(jù)87號令第三十一條規(guī)定，在實(shí)務(wù)中，出現(xiàn)一個合同項下確定多個核心產(chǎn)品時，全部核心產(chǎn)品品牌都相同的按一家投標(biāo)人計算，但只有部分核心產(chǎn)品品牌相同的若何計算？例如：網(wǎng)絡(luò)集成項目有3個核心產(chǎn)品（服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、存儲），只有1個核心產(chǎn)品服務(wù)器品牌相同，其他品牌均不同，能認(rèn)定一家投標(biāo)人嗎？
國庫司答復(fù)：政府采購貨物招標(biāo)項目涉及多個產(chǎn)品的集成項目采購的，應(yīng)該明確核心產(chǎn)品，以核心產(chǎn)品的品牌是否相同作為判別是否為一家投標(biāo)人的依據(jù)。如果確定了多個核心產(chǎn)品，只要任意一個核心產(chǎn)品的品牌相同，有關(guān)投標(biāo)人就應(yīng)認(rèn)定為一個投標(biāo)人。為便于采購活動開展，如果確有必要設(shè)置多個核心產(chǎn)品的，建議設(shè)置不同的采購包。
留言編號:9273-3612588的網(wǎng)友提問
在非單一產(chǎn)品詢價采購項目中，提供相同品牌的核心產(chǎn)品由多家供應(yīng)商參與相同品牌投標(biāo)，均通過資格和符合性審查，報價最低為有效投標(biāo)人，這里的報價是指核心產(chǎn)品的報價還是指總包的報價？
國庫司答復(fù)：留言所述報價應(yīng)指總包報價。
留言編號:0458-3647982的網(wǎng)友提問
我公司作為一家代理機(jī)構(gòu)在實(shí)際操作中遇到以下問題：一政府采購貨物項目，公開招標(biāo)，共5家供應(yīng)商通過資格和符合性審查，分別為ABCDE公司，現(xiàn)A公司與B公司核心產(chǎn)品同品牌，評分順序高到低為ABCDE，因A、B核心產(chǎn)品為同一品牌,B公司失去推薦資格，現(xiàn)在獲得推薦資格的單位ACD，結(jié)果掛網(wǎng)后，A公司被質(zhì)疑虛假響應(yīng)，質(zhì)疑成立，請問這種情況下，現(xiàn)有效供應(yīng)商數(shù)量為4家BCDE，請問B公司是否能夠獲得推薦中標(biāo)候選人資格呢？
國庫司答復(fù)：根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第三十一條規(guī)定，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。
留言編號:9951-3643419的網(wǎng)友提問
貨物類磋商項目采購中，是否必須要確定核心品牌，或確定不少于三個品牌貨物參與的相關(guān)規(guī)定。
國庫司答復(fù)：貨物類競爭性磋商采購項目中，采購人可以根據(jù)項目需要確定核心產(chǎn)品，但不是強(qiáng)制性要求。
留言編號:7677-3620416的網(wǎng)友提問
貨物類采購，招標(biāo)文件明確規(guī)定了核心產(chǎn)品，業(yè)績評審因素的評分標(biāo)準(zhǔn)將供應(yīng)商具備核心產(chǎn)品的銷售業(yè)績作為加分項，是否屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇？
國庫司答復(fù)：如非限定特定區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績，僅將核心產(chǎn)品的銷售業(yè)績作為評審因素，不屬于政府采購法實(shí)施條例第二十條規(guī)定的以不合理條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的情形。
留言編號:8664-3597522的網(wǎng)友提問
1.公開招標(biāo)的項目，采購多項不同功能的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品，采購文件未確定核心產(chǎn)品是否構(gòu)成違法違規(guī)？2.采購人認(rèn)為所有采購需求都不允許偏離，都是核心產(chǎn)品，是否可以不標(biāo)注？
國庫司答復(fù)：采購人應(yīng)按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令87號）要求，根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在采購文件中明確標(biāo)注。采購人可以根據(jù)實(shí)際情況，不設(shè)置核心產(chǎn)品。
留言編號:0840-3611707的網(wǎng)友提問
采用低價評標(biāo)法的非單一產(chǎn)品采購項目，多家投標(biāo)人核心產(chǎn)品品牌相同且都通過了資格性審查，請問是核心產(chǎn)品報價最低的投標(biāo)有效，還是核心產(chǎn)品和其它產(chǎn)品總價最低的投標(biāo)有效？
國庫司答復(fù)：在政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)采購項目中，采用最低評標(biāo)價法的非單一產(chǎn)品采購項目，應(yīng)當(dāng)選擇通過資格審查的核心產(chǎn)品和其他產(chǎn)品總價最低的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)供應(yīng)商。
留言編號:1278-3604856的網(wǎng)友提問
公開招標(biāo)的項目，采購標(biāo)的為多款產(chǎn)品，不標(biāo)注核心產(chǎn)品是否構(gòu)成違法或者違規(guī)？
國庫司答復(fù)：根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第三十一條規(guī)定，非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。因此，留言所述情形應(yīng)當(dāng)標(biāo)記核心產(chǎn)品，對于無法確定核心產(chǎn)品的，原則上應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置不同的采購包。
來源：政府采購信息網(wǎng) 王立
