關(guān)于建立招標計劃提前發(fā)布制度的通知
瓊發(fā)改法規(guī)〔2022〕674號
各市、縣、自治縣發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、水務局、公共資源交易中心：
根據(jù)《國務院關(guān)于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》（國發(fā)〔2021〕24號）和海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《海南自由貿(mào)易港進一步優(yōu)化營商環(huán)境行動方案（2022-2025年）》的通知（瓊府辦函〔2022〕183號）要求，為提高招標投標活動透明度，進一步優(yōu)化招標投標領(lǐng)域營商環(huán)境，現(xiàn)就建立招標計劃提前發(fā)布制度有關(guān)事項通知如下。
一、適用范圍
海南省行政區(qū)域內(nèi)屬于《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委2018年第16號令）、《必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號）范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目，以“住建、交通、水務”三個領(lǐng)域工程項目為發(fā)布試點。涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或因招標人不可預見等原因急需開展的招標項目，經(jīng)本級行政監(jiān)督部門同意可不發(fā)布提前招標計劃。
二、發(fā)布內(nèi)容
招標計劃包括項目名稱、招標人、項目概況、招標內(nèi)容、估算投資、預計招標時間等內(nèi)容。招標計劃發(fā)布內(nèi)容僅作為潛在投標人提前了解招標人初步招標計劃安排的參考，招標項目實際內(nèi)容以招標人最終發(fā)布的招標公告（或發(fā)出的投標邀請書）和招標文件為準。
三、發(fā)布流程
招標計劃應于項目招標公告（或投標邀請書）發(fā)出之日前至少30日公布，可按照項目投資規(guī)劃期、財政預算年度或者企業(yè)財務年度編制，也可在預計發(fā)生招標需求后及時編制。發(fā)布招標計劃時，招標人登錄“海南省公共資源交易網(wǎng)”，進行網(wǎng)上招標計劃信息填報,并提交至“海南省公共資源交易網(wǎng)”招標計劃信息欄發(fā)布。
四、工作要求
（一）提高認識。提前發(fā)布招標計劃是優(yōu)化招標投標領(lǐng)域營商環(huán)境的重要改革舉措，有助于提高工程建設(shè)項目招標投標透明度，方便潛在投標人提前了解工程建設(shè)項目信息，保障市場主體平等參與招標投標活動。各有關(guān)單位要高度重視，確保招標計劃提前發(fā)布制度按要求落實到位。
（二）壓實責任。招標人要強化招標項目的主體責任，按照本通知要求認真編制并及時、全面、準確發(fā)布招標計劃，對其真實性、合法性負責，避免該環(huán)節(jié)影響招標整體進度。省公共資源交易中心要進一步拓展平臺功能，為招標人在線發(fā)布招標計劃提供技術(shù)支持。各級行政監(jiān)督部門要加強指導和督促，及時安排部署，確保本領(lǐng)域監(jiān)督項目嚴格執(zhí)行招標計劃提前發(fā)布制度。
本通知自2022年9月20日起施行。
海南省發(fā)展和改革委員會
海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
海南省交通運輸廳
海南省水務廳
海南省人民政府政務服務中心
2022年8月19日
（此件主動公開）
來源：海南省發(fā)改委 海南省招標投標協(xié)會
