青海新聞網(wǎng)·大美青?？蛻舳擞?記者 王瑞欣 報(bào)道)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，這是黨中央的明確要求。今年以來(lái)，青海省財(cái)政廳認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，持續(xù)推進(jìn)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)政策落地見(jiàn)效，有效助推了全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
措施有力，發(fā)展更有勁
記者了解到，省財(cái)政廳結(jié)合省情實(shí)際，制訂印發(fā)我省加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的細(xì)化措施。明確了提升預(yù)留采購(gòu)份額，200萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留份額由之前的30%以上階段性提高至40%以上，200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，進(jìn)一步提高了中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的占比。同時(shí)，在原采購(gòu)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)上提升對(duì)小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例，由原先的6%-10%提升至10%-20%，明確要求由采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況研判后確定優(yōu)惠比例，確保小微企業(yè)享受的優(yōu)惠幅度只增不減，支持中小企業(yè)健康快速發(fā)展。
著眼疫情期間企業(yè)發(fā)展困境的實(shí)際，細(xì)化措施中鼓勵(lì)采購(gòu)人運(yùn)用政府采購(gòu)“首付款支付方式”進(jìn)行支付，首付款支付比例一般不低于合同金額的30%，對(duì)于中小企業(yè)，首付款支付比例還可適當(dāng)提高，并要求采購(gòu)人及時(shí)開(kāi)展履約驗(yàn)收、加快支付采購(gòu)資金，這一有效舉措，大幅緩解了企業(yè)資金難題。在此基礎(chǔ)上，省財(cái)政廳加強(qiáng)與人民銀行、金融機(jī)構(gòu)等單位的溝通協(xié)作，明確中小企業(yè)可憑中標(biāo)(成交)通知書(shū)和合同向開(kāi)展“政采貸”業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資貸款，緩解企業(yè)融資壓力。通過(guò)系列細(xì)化政策的落地實(shí)施，進(jìn)一步激發(fā)了中小企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力、增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展信心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參與“電子賣(mài)場(chǎng)”的中小微企業(yè)從2019年的1281家增長(zhǎng)到2022年的5121家，占比達(dá)到入駐供應(yīng)商總數(shù)的93%，“電子賣(mài)場(chǎng)”中對(duì)中小微供應(yīng)商的采購(gòu)金額從8.6億增長(zhǎng)到16.61億，實(shí)現(xiàn)了翻番。
瞄準(zhǔn)問(wèn)題根本，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
好的營(yíng)商環(huán)境是助推企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。今年以來(lái)，省財(cái)政廳安排部署了由省財(cái)政廳統(tǒng)籌，省級(jí)預(yù)算單位、各地財(cái)政部門(mén)參與的專項(xiàng)整治工作，對(duì)全省各地、各部門(mén)政府采購(gòu)備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)進(jìn)行清理，以“自查加核查”的方式壓實(shí)各采購(gòu)人主體責(zé)任，確保全省各類(lèi)市場(chǎng)主體平等參與到政府采購(gòu)活動(dòng)中。
以業(yè)績(jī)范圍、資質(zhì)證書(shū)、指定評(píng)分等“關(guān)鍵詞”為抓手，進(jìn)一步梳理細(xì)化了政府采購(gòu)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件中分散的、和目前實(shí)際情況不相適宜的禁止性規(guī)定共二十余項(xiàng)，及時(shí)修訂印發(fā)青海省政府采購(gòu)文件禁止條款清單，并明確要求采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)科學(xué)編制采購(gòu)文件，不得以所有制形式、財(cái)務(wù)狀況、成立年限等對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行限制，破除歧視性、隱蔽性的政府采購(gòu)壁壘，極大提升了采購(gòu)文件編制的科學(xué)性和規(guī)范性，進(jìn)一步保障供應(yīng)商的合法權(quán)益、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。
提升服務(wù)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“2021年省本級(jí)已全面實(shí)行電子開(kāi)標(biāo)、電子評(píng)審，通過(guò)在線發(fā)布采購(gòu)公告、提供采購(gòu)文件、提交投標(biāo)(響應(yīng))文件，實(shí)現(xiàn)了‘?dāng)?shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿’，有效降低了供應(yīng)商參與成本，提升了政府采購(gòu)?fù)该鞫群筒少?gòu)執(zhí)行效率?！笔∝?cái)政廳相關(guān)工作人員客觀分析了當(dāng)前政府采購(gòu)中供應(yīng)商的便捷之處。
2022年7月21日，我省首個(gè)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目順利完成，這標(biāo)志著青海省跨區(qū)域?qū)＜屹Y源共享、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)機(jī)制進(jìn)入了常態(tài)化的新階段，實(shí)現(xiàn)了“智能化采購(gòu)流程、一站式采購(gòu)監(jiān)管、不見(jiàn)面部署培訓(xùn)、全程留痕可追溯”的目標(biāo)任務(wù)，在疫情防控、資源共享、提效監(jiān)管等方面發(fā)揮了積極作用。借腦引智助推專業(yè)化發(fā)展，省財(cái)政廳不斷用好用活專家資源，聯(lián)合中國(guó)政府采購(gòu)雜志社和中財(cái)國(guó)培教育科技有限公司開(kāi)展培訓(xùn)，為采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家專業(yè)化發(fā)展夯實(shí)智力基礎(chǔ)。
下一步，省財(cái)政廳將繼續(xù)關(guān)注束縛中小企業(yè)發(fā)展困難、堵點(diǎn)，深研細(xì)究政府采購(gòu)政策支持中小企業(yè)紓困解難工作，為持續(xù)助力中小企業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
來(lái)源：青海新聞網(wǎng)
