近年來，山東省濟(jì)寧市財(cái)政局將績效管理理念深度融入PPP項(xiàng)目全生命周期績效管理中，構(gòu)建事前事中事后績效管理閉環(huán)系統(tǒng)，推動(dòng)PPP績效管理工作落實(shí)落細(xì)。
一是夯實(shí)績效管理制度基礎(chǔ)。濟(jì)寧市創(chuàng)新制定了全省首個(gè)《PPP項(xiàng)目績效管理實(shí)施辦法》，對全市PPP項(xiàng)目績效目標(biāo)和指標(biāo)管理、績效監(jiān)控、績效評價(jià)和結(jié)果應(yīng)用、信息公開等工作進(jìn)行明確，細(xì)化流程管理，建立依據(jù)充分、程序規(guī)范、檔案完備、全程留痕的績效管理機(jī)制，為規(guī)范PPP項(xiàng)目全生命周期績效管理，提供了制度支撐。
二是強(qiáng)化績效目標(biāo)與績效指標(biāo)管理。結(jié)合行業(yè)規(guī)范和管理要求，將項(xiàng)目的產(chǎn)出、效益、管理等內(nèi)容納入績效目標(biāo)，以產(chǎn)出結(jié)果為導(dǎo)向，突出行業(yè)核心內(nèi)容，配合行業(yè)主管部門，建立起涵蓋交通運(yùn)輸、市政工程、城鄉(xiāng)水利、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域的績效評價(jià)指標(biāo)體系。
三是加強(qiáng)項(xiàng)目績效監(jiān)控。建立項(xiàng)目履約管理、行政管理和社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)控監(jiān)管架構(gòu)，以項(xiàng)目核心產(chǎn)出為重點(diǎn)，探索完善“項(xiàng)目自評+重點(diǎn)監(jiān)控”的績效監(jiān)控機(jī)制，將監(jiān)控結(jié)果與績效評價(jià)有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)績效監(jiān)控走深走實(shí)。
四是創(chuàng)新績效評價(jià)方式方法。堅(jiān)持以績效評價(jià)為導(dǎo)向，推動(dòng)全市PPP項(xiàng)目績效管理工作規(guī)范縱深開展。對全市開工建設(shè)的66個(gè)項(xiàng)目（含已運(yùn)營的32個(gè)項(xiàng)目），組織開展建設(shè)期、運(yùn)營期績效評價(jià)186批次，并對推進(jìn)績效評價(jià)工作有力的縣市區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
五是注重評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。財(cái)政部門建立本級所有PPP項(xiàng)目支出管理臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)按效付費(fèi)，強(qiáng)化政府履約踐諾，并將績效理念和方法融入PPP項(xiàng)目預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，提高財(cái)政資源配置效率和資金使用效益。
六是持續(xù)推進(jìn)信息公開，強(qiáng)化項(xiàng)目陽光運(yùn)行。按照“及時(shí)更新、定期復(fù)核、動(dòng)態(tài)監(jiān)控”的要求，推動(dòng)績效信息及時(shí)錄入與公開。
來源：中國政府采購網(wǎng)
