山西省財(cái)政廳日前發(fā)布了《關(guān)于限時(shí)退還違規(guī)收取政府采購保證金的通告》（以下簡稱《通告》）。
《通告》規(guī)定了限時(shí)退還保證金的五種范圍：一是采購人、代理機(jī)構(gòu)在政府采購活動(dòng)中收取的投標(biāo)保證金達(dá)到退還標(biāo)準(zhǔn)仍未及時(shí)退還的；二是中標(biāo)、成交供應(yīng)商按合同約定繳納履約保證金，達(dá)到退還標(biāo)準(zhǔn)仍未退還的；三是中標(biāo)、成交供應(yīng)商按合同約定繳納履約保證金，達(dá)到退還標(biāo)準(zhǔn)仍未退還的；四是政府采購工程項(xiàng)目，收取工程質(zhì)量保證金超過3%的部分；五是電子賣場、協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、框架協(xié)議等方式實(shí)施采購，違規(guī)收取了履約保證金、質(zhì)量保證金的。
《通告》強(qiáng)調(diào)，本次限時(shí)退還違規(guī)收取的政府采購保證金，各單位法定代表人為第一責(zé)任人。
關(guān)于各類保證金的清退時(shí)限，《通告》明確，各單位存在違規(guī)收取政府采購質(zhì)量保證金的，在9月9日前完成清退。在時(shí)限內(nèi)不能完成的，書面向財(cái)政部門說明原因，并確定完成時(shí)限。
采購人、代理機(jī)構(gòu)存在達(dá)到退還標(biāo)準(zhǔn)但未退還的投標(biāo)保證金，在9月30日前完成清退。在時(shí)限內(nèi)未完成清退的，需寫明原因，采購人書面報(bào)告本級財(cái)政部門，代理機(jī)構(gòu)書面報(bào)省財(cái)政廳政府采購管理處。投標(biāo)保證金誰收取誰退還，不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)退還的還需確定新的退還時(shí)限。
供應(yīng)商繳納了履約保證金，按合同約定已達(dá)到退還標(biāo)準(zhǔn)仍未退還的，在9月30日前完成退還。
《通告》要求，各級財(cái)政部門在上述工作完成時(shí)限的次日將本行政區(qū)域內(nèi)未完成清退工作的情況匯總后逐級上報(bào)，各市財(cái)政局在次日17時(shí)前上報(bào)省財(cái)政廳。2020年起實(shí)施的政府采購項(xiàng)目全部納入此次限時(shí)清退，今后存在違規(guī)收取或遲退、緩?fù)烁黝愓少彵ＷC金的隨時(shí)上報(bào)。
根據(jù)《通告》，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)報(bào)告本單位保證金清理情況，瞞報(bào)或在本通知之后仍違規(guī)收取或遲退、緩?fù)吮ＷC金的，將暫停政府采購信息化系統(tǒng)操作權(quán)限一個(gè)月，并責(zé)令整改。
違規(guī)收取，遲退、緩?fù)吮ＷC金情況統(tǒng)計(jì)表.xls
來源：政府采購信息網(wǎng) 王立
