財政部日前發(fā)布了15則政府采購信息公告(第一千六百九十一號至第一千七百零五號),其中投訴處理結果公告10則、行政處罰結果公告5則。
據(jù)統(tǒng)計,本次發(fā)布的政府采購信息公告中主要涉及的問題如下:
1.采購人、代理機構招標文件編制不規(guī)范
2.采購人、代理機構質(zhì)疑答復不規(guī)范
3.采購人、代理機構未依法發(fā)布澄清公告
4.供應商成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同
5.供應商提供虛假材料謀取中標
6.招標文件存在“評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應”
7.中標供應商不具備招標文件要求的證書,評標得分計算錯誤
8.中標供應商提供虛假的《中小企業(yè)聲明函》
第一千六百九十一號政府采購信息公告(查看詳細)指出,投訴人因?qū)Υ頇C構就本項目作出的質(zhì)疑答復不滿,向財政部提起投訴。投訴事項為:1.招標文件將多項證書作為評審因素,與采購需求不相適應。2.招標文件將多項證書作為評審因素對其他體系證書構成差別待遇,且僅特定供應商同時具備相關證書。3.招標文件關于項目核心團隊的要求屬于評審因素沒有細化、量化,且與采購需求不相適應。4.招標文件關于出口防火墻、機房房間級精密空調(diào)的相關評審因素設置不合理。5.招標文件對于機柜靜態(tài)承載能力的規(guī)定與采購需求不相適應。6.招標文件將《電信設備進網(wǎng)許可證》等證書作為評審因素不合理。7.招標文件評分標準指向特定的專利、商標、品牌或者供應商。同時,招標文件規(guī)定廠商資質(zhì)不合理。8.代理機構質(zhì)疑答復不規(guī)范。財政部依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第三十一條第(一)項、第二十九條第(二)項的規(guī)定,投訴事項1、7部分成立,投訴事項4、8成立,責令采購人重新開展采購活動;投訴事項2、3、5、6缺乏事實依據(jù)。責令采購人、代理機構就招標文件編制、質(zhì)疑答復不規(guī)范的問題限期改正。
第一千六百九十二號政府采購信息公告(查看詳細)指出,財政部在依法對“西南大學中心圖書館空調(diào)改造項目”(項目編號:NBZF202100010)監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)山東軍輝建設集團有限公司存在成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同的情形。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十二條第一款第(二)項、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第(五)項的規(guī)定,財政部決定對山東軍輝建設集團有限公司作出罰款11746.71元的行政處罰。
第一千六百九十八號政府采購信息公告(查看詳細)指出,財政部在依法對“東北區(qū)域氣象中心物業(yè)服務項目(第01包)”(項目編號:LNBF2020102101)投訴處理過程中,發(fā)現(xiàn)沈陽金元物業(yè)管理有限公司存在“提供虛假材料謀取中標”的情形。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第(一)項、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條的規(guī)定,財政部決定對沈陽金元物業(yè)管理有限公司作出罰款3921.05元的行政處罰。
第一千六百九十九號政府采購信息公告(查看詳細)指出,投訴人因?qū)Υ頇C構就本項目作出的質(zhì)疑答復不滿,向財政部提起投訴。投訴事項為:1.代理機構在招標文件獲取時間的最后一天才提供招標文件,且對文件進行修改,修改的內(nèi)容對其不利。2.招標文件修改后的內(nèi)容具有指向性且性能沒有實質(zhì)改變。3.部分供應商投標文件裝訂相似,均為郵寄標書,且報價呈規(guī)律性差異,涉嫌串通投標。4.北京博普特公司中標價遠高于其他單位同型號同配置的儀器價格。財政部依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(一)項、第(二)項的規(guī)定,投訴事項1、2為無效投訴事項,投訴事項3、4缺乏事實依據(jù)。責令采購人、代理機構就未依法發(fā)布澄清公告、招標文件編制不規(guī)范的問題限期改正。
第一千七百號政府采購信息公告(查看詳細)指出,財政部在依法對“國家計算機網(wǎng)絡與信息安全管理中心江西分中心空調(diào)采購及安裝項目”(項目編號:JXTC2022020089-001)投訴處理過程中,發(fā)現(xiàn)招標文件存在“評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應”的情形,違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第三十四條第四款、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十五條第三款的規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第(七)項的規(guī)定,財政部決定對江西省機電設備招標有限公司作出警告的行政處罰。
第一千七百零一號政府采購信息公告(查看詳細)指出,財政部在依法對“茂名市消防救援支隊消防車輛及消防器材項目(二)(包組8)”(項目編號:0809-2141GDG15177)監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)方暉應急救援科技(廣東)有限公司存在“提供虛假材料謀取中標”的情形。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第(一)項的規(guī)定,財政部決定對方暉應急救援科技(廣東)有限公司作出罰款2027元,列入不良行為記錄名單,一年內(nèi)禁止參加政府采購活動的行政處罰。
第一千七百零二號政府采購信息公告(查看詳細)指出,投訴人因?qū)芍行木捅卷椖孔鞒龅馁|(zhì)疑答復不滿,向財政部提起投訴。投訴事項為:1.GQY公司不具備招標文件要求的證書,評標得分計算錯誤。2.GQY公司未提供相關產(chǎn)品功能截圖,不具有中標資格,成交資格應為無效。3.GQY公司多項產(chǎn)品不能提供完整證明材料,應該扣除其相應得分。財政部依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第三十二條第一款的規(guī)定,投訴事項1成立;根據(jù)第二十九條第(二)項的規(guī)定,投訴事項2、3缺乏事實依據(jù)。
第一千七百零三號政府采購信息公告(查看詳細)指出,財政部在依法對“國家計算機網(wǎng)絡與信息安全管理中心江西分中心空調(diào)采購及安裝項目”(項目編號:JXTC2022020089-001)投訴處理過程中,發(fā)現(xiàn)招標文件存在“評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應”的情形,違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第三十四條第四款、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十五條第三款的規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第(七)項的規(guī)定,財政部決定對國家計算機網(wǎng)絡與信息安全管理中心江西分中心作出警告的行政處罰。
第一千七百零五號政府采購信息公告(查看詳細)指出,投訴人因?qū)Υ頇C構就本項目作出的質(zhì)疑答復不滿,向財政部提起投訴。投訴事項為:寶德龍公司提供虛假的《中小企業(yè)聲明函》。財政部依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第三十二條第一款第(二)項的規(guī)定,投訴事項成立。中標無效。
來源:政府采購信息網(wǎng) 王立