財政部近日發(fā)布15則政府采購信息公告（1691號—1705號）。在第1691號公告中，投訴人提起8項投訴事項，其中：1.招標文件將多項證書作為評審因素，與采購需求不相適應；4.招標文件關于出口防火墻、機房房間級精密空調的相關評審因素設置不合理；7.招標文件評分標準指向特定的專利、商標、品牌或者供應商。同時，招標文件規(guī)定廠商資質不合理；8.代理機構質疑答復不規(guī)范。
財政部認定投訴事項1、7部分成立，投訴事項4、8成立，責令采購人重新開展采購活動，責令采購人、代理機構就招標文件編制、質疑答復不規(guī)范的問題限期改正。
以下為公告全文——
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千六百九十一號）
投訴處理結果公告
一、項目編號：YX2021HW07
二、項目名稱：上海民航職業(yè)技術學院浦東校區(qū)修繕及改擴建工程智慧校園設備采購項目
三、相關當事人
投訴人：江蘇紐泰智能化工程有限公司（以下稱投訴人）
地 址：張家港市楊舍鎮(zhèn)東方新天地1幢B2010
被投訴人：上海民航職業(yè)技術學院（以下稱采購人）
地 址：上海市徐匯區(qū)龍華西路1號
當事人：上海銀鑫建設咨詢有限公司（以下稱代理機構）
地 址：上海市崇明區(qū)新河鎮(zhèn)新申路921號
四、基本情況
投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項為：1.招標文件將多項證書作為評審因素，與采購需求不相適應。2.招標文件將多項證書作為評審因素對其他體系證書構成差別待遇，且僅特定供應商同時具備相關證書。3.招標文件關于項目核心團隊的要求屬于評審因素沒有細化、量化，且與采購需求不相適應。4.招標文件關于出口防火墻、機房房間級精密空調的相關評審因素設置不合理。5.招標文件對于機柜靜態(tài)承載能力的規(guī)定與采購需求不相適應。6.招標文件將《電信設備進網許可證》等證書作為評審因素不合理。7.招標文件評分標準指向特定的專利、商標、品牌或者供應商。同時，招標文件規(guī)定廠商資質不合理。8.代理機構質疑答復不規(guī)范。本機關依法調查并作出處理決定。
五、處理依據及結果
根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十一條第（一）項、第二十九條第（二）項的規(guī)定，投訴事項1、7部分成立，投訴事項4、8成立，責令采購人重新開展采購活動；投訴事項2、3、5、6缺乏事實依據。
責令采購人、代理機構就招標文件編制、質疑答復不規(guī)范的問題限期改正。
財 政 部
2022年9月28日
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千六百九十二號）
行政處罰結果公告
一、相關當事人
當事人：山東軍輝建設集團有限公司
地 址：山東省泰安市肥城市儀陽鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)
二、基本情況
本機關在依法對“西南大學中心圖書館空調改造項目”（項目編號：NBZF202100010）監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現山東軍輝建設集團有限公司存在成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同的情形。
三、處罰結果
根據《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十二條第一款第（二）項、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（五）項的規(guī)定，本機關決定對山東軍輝建設集團有限公司作出罰款11746.71元的行政處罰。
財 政 部
2022年9月28日
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千六百九十三號）
投訴處理結果公告
一、項目編號：KJY20220093
二、項目名稱：應急管理大數據工程及自然災害監(jiān)測預警信息化工程應急管理部建設部分應急救援航空服務系統(tǒng)（軟件開發(fā)及機載終端設備）
三、相關當事人
投訴人：中航材航空救援股份有限公司（以下稱投訴人）
地 址：北京市朝陽區(qū)左家莊街道曙光西里甲5座18號三元新境寫字樓1803房間
被投訴人1：中華人民共和國應急管理部（以下稱采購人）
地 址：北京市西城區(qū)廣安門南街70號
被投訴人2：北京科技園拍賣招標有限公司（以下稱代理機構）
地 址：北京市海淀區(qū)萬光大西園6號樓0188
相關供應商：北京辰安科技股份有限公司、恒宇北斗（北京）科技發(fā)展有限公司聯(lián)合體
地 址：北京市海淀區(qū)豐秀中路3號院1號樓1至5層305 、北京市海淀區(qū)藍靛廠東路2號院2號樓金源時代商務中心(C座)2E
四、基本情況
投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項為:1.評審過程的公正性存疑；2.采購人、代理機構未提供投訴人商務、技術部分得分及其各細項得分。本機關依法調查并作出處理決定。
五、處理依據及結果
根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第九條、第十九條及第二十九條的規(guī)定，投訴人提起的投訴不符合法定條件駁回投訴。
根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十一條第一款第（三）項和第二款的規(guī)定，依照招標文件評分標準進行修改相應得分后，中標候選人的順序發(fā)生改變。
財 政 部
2022年9月28日
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千六百九十四號）
投訴處理結果公告
一、項目編號：KQZX-2022-33、KQZX-2022-55
二、項目名稱：天津海關總關機關濱海辦公區(qū)公務用車維修服務項目
三、相關當事人
投訴人：天津市順達中泰汽車維修有限公司（以下稱投訴人）
地 址：天津市南開區(qū)水上公園路43號（存在多址信息）
被投訴人：天津市康橋經濟管理咨詢有限公司（以下稱代理機構）
地 址：天津開發(fā)區(qū)曉園西路5號506室
當事人：天津海關后勤管理中心
地 址：天津市開發(fā)區(qū)宏達街15號
四、基本情況
投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項為：編號為“KQZX-2022-33”的項目終止采購違反法律規(guī)定。本機關依法調查并作出處理決定。
五、處理依據及結果
根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規(guī)定，投訴事項1、2、3缺乏事實依據，駁回投訴。
財 政 部
2022年9月29日
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千六百九十五號）
投訴處理結果公告
一、項目編號：AOWEN-2022-0701
二、項目名稱：陜西省氣象局視頻云會商系統(tǒng)建設項目
三、相關當事人
投訴人：西安融智慧安智能科技有限公司（以下稱投訴人）
地 址：陜西省西安市高新區(qū)丈八街辦丈八北路捷瑞新時代C棟2單元2703室
被投訴人1：陜西省氣象信息中心
地 址：西安市北關正街36號
被投訴人2：西安奧文項目管理有限公司（以下稱代理機構）
地 址：陜西省西安市長安區(qū)韋曲街辦西長安街559號智慧國際16層1604室
四、基本情況
投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項為：招標文件配置參數具有明顯的排他性、唯一性和指向性。本機關依法調查并作出處理決定。
五、處理依據及結果
根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規(guī)定，投訴事項不成立，駁回投訴。
財 政 部
2022年9月29日
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千六百九十六號）
投訴處理結果公告
一、項目編號：GC-HGX220141
二、項目名稱：公安部科技信息化局“607工程”云計算平臺通用設備與網絡通用設備采購項目
三、相關當事人
投訴人：北京華強人和科技有限公司（以下稱投訴人）
地 址：北京市海淀區(qū)西三旗建材城內3幢二層201號
被投訴人：公安部
地 址：北京市東城區(qū)東長安街14號
當事人：中央國家機關政府采購中心（以下稱國采中心）
地 址：北京市西城區(qū)西章胡同9號院1號樓一層
四、基本情況
投訴人因對國采中心就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項1為：本項目對中小微企業(yè)投標設置障礙。投訴事項2為：招標文件設置的相關打分項不合理。投訴事項3、4為：招標文件部分參數指向特定產品。本機關依法調查并作出處理決定。
五、處理依據及結果
根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規(guī)定，投訴事項1、2、3、4缺乏事實依據，駁回投訴。
財 政 部
2022年9月29日
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千六百九十七號）
投訴處理結果公告
一、項目編號：BK-2022ZC-4015
二、項目名稱：應急管理部消防救援局昆明訓練總隊集裝箱式移動真火模擬訓練系統(tǒng)建設項目
三、相關當事人
投訴人：北京格林美爾科技有限公司（以下稱投訴人）
地 址：北京市順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)裕慶路20號院4號樓7層711室
被投訴人：云南幫克工程咨詢有限公司（以下稱代理機構）
地 址：云南省昆明市盤龍區(qū)新迎小區(qū)白龍路149號云南省工商行政管理學校6樓
當事人：應急管理部消防救援局昆明訓練總隊
地 址：云南省昆明市經濟開發(fā)區(qū)小石壩435號
四、基本情況
投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項1、2為：投訴人認為其評審得分應高于中標供應商，評標委員會未按照評分標準進行評審。本機關依法調查并作出處理決定。
五、處理依據及結果
根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規(guī)定，投訴事項1、2缺乏事實依據，駁回投訴。
財 政 部
2022年9月29日
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千六百九十八號）
行政處罰結果公告
一、相關當事人
當事人：沈陽金元物業(yè)管理有限公司
地 址：遼寧省沈陽市沈河區(qū)奉天街346號1-19-16
二、基本情況
本機關在依法對“東北區(qū)域氣象中心物業(yè)服務項目（第01包）”（項目編號：LNBF2020102101）投訴處理過程中，發(fā)現沈陽金元物業(yè)管理有限公司存在“提供虛假材料謀取中標”的情形。
三、處罰結果
根據《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（一）項、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條的規(guī)定，本機關決定對沈陽金元物業(yè)管理有限公司作出罰款3921.05元的行政處罰。
財 政 部
2022年9月29日
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千六百九十九號）
投訴處理結果公告
一、項目編號：HB-220078-001-003
二、項目名稱：土壤-植物系統(tǒng)污染物遷移與轉化研究項目（02包）
三、相關當事人
投訴人：上海寶中盈儀器儀表有限公司（以下稱投訴人）
地 址：上海市閔行區(qū)光華路598號2幢BA4100室
被投訴人1：中國科學院遺傳與發(fā)育生物學研究所農業(yè)資源研究中心（以下稱采購人）
地 址：河北省石家莊市槐中路286號
被投訴人2：河北省國際招標有限公司（以下稱代理機構）
地 址：石家莊市工農路486號
相關供應商：北京博普特科技有限公司（以下稱北京博普特公司）
地 址：北京市海淀區(qū)天秀路10號中國農大國際創(chuàng)業(yè)園3號樓6層6038、6040、6042
四、基本情況
投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項為：1.代理機構在招標文件獲取時間的最后一天才提供招標文件，且對文件進行修改，修改的內容對其不利。2.招標文件修改后的內容具有指向性且性能沒有實質改變。3.部分供應商投標文件裝訂相似，均為郵寄標書，且報價呈規(guī)律性差異，涉嫌串通投標。4.北京博普特公司中標價遠高于其他單位同型號同配置的儀器價格。本機關依法調查并作出處理決定。
五、處理依據及結果
根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（一）項、第（二）項的規(guī)定，投訴事項1、2為無效投訴事項，投訴事項3、4缺乏事實依據。
責令采購人、代理機構就未依法發(fā)布澄清公告、招標文件編制不規(guī)范的問題限期改正。
財 政 部
2022年9月29日
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千七百號）
行政處罰結果公告
一、相關當事人
當事人：江西省機電設備招標有限公司
地 址：江西省南昌市東湖區(qū)省政府大院北二路92號
二、基本情況
本機關在依法對“國家計算機網絡與信息安全管理中心江西分中心空調采購及安裝項目”（項目編號：JXTC2022020089-001）投訴處理過程中，發(fā)現招標文件存在“評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應”的情形，違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第三十四條第四款、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十五條第三款的規(guī)定。
三、處罰結果
根據《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第（七）項的規(guī)定，本機關決定對江西省機電設備招標有限公司作出警告的行政處罰。
財 政 部
2022年9月29日
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千七百零一號）
行政處罰結果公告
一、相關當事人
當事人：方暉應急救援科技（廣東）有限公司
地 址：佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)羅村華南裝飾材料城內A座221、223、225、227、229、231號鋪位
二、基本情況
本機關在依法對“茂名市消防救援支隊消防車輛及消防器材項目（二）（包組8）”（項目編號：0809-2141GDG15177）監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現方暉應急救援科技（廣東）有限公司存在“提供虛假材料謀取中標”的情形。
三、處罰結果
根據《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（一）項的規(guī)定，本機關決定對方暉應急救援科技（廣東）有限公司作出罰款2027元，列入不良行為記錄名單，一年內禁止參加政府采購活動的行政處罰。
財 政 部
2022年9月29日
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千七百零二號）
投訴處理結果公告
一、項目編號：GC-HGX211266
二、項目名稱：國家移民管理局常備力量第二總隊智慧警營建設采購項目
三、相關當事人
投訴人：云南瑞喆科技有限公司（以下稱投訴人）
地 址：云南省昆明高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)云南軟件園基地B座五樓524-4-319號
被投訴人1：國家移民管理局常備力量第二總隊（以下稱代理機構）
地 址：云南省昆明市官渡區(qū)小板橋辦事處羊甫社區(qū)大羊甫村705號
被投訴人2：中央國家機關政府采購中心（以下稱國采中心）
地 址：北京市西城區(qū)西直門內大街西章胡同9號院
相關供應商：寧波GQY視訊股份有限公司（以下稱GQY公司）
地 址：浙江省寧波杭州灣新區(qū)玉海東路136號3幢
四、基本情況
投訴人因對國采中心就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項為：1.GQY公司不具備招標文件要求的證書，評標得分計算錯誤。2.GQY公司未提供相關產品功能截圖，不具有中標資格，成交資格應為無效。3.GQY公司多項產品不能提供完整證明材料，應該扣除其相應得分。本機關依法調查并作出處理決定。
五、處理依據及結果
根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十二條第一款的規(guī)定，投訴事項1成立；根據第二十九條第（二）項的規(guī)定，投訴事項2、3缺乏事實依據。
財 政 部
2022年9月29日
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千七百零三號）
行政處罰結果公告
一、相關當事人
當事人：國家計算機網絡與信息安全管理中心江西分中心
地 址：南昌市贛江南大道2698號
二、基本情況
本機關在依法對“國家計算機網絡與信息安全管理中心江西分中心空調采購及安裝項目”（項目編號：JXTC2022020089-001）投訴處理過程中，發(fā)現招標文件存在“評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應”的情形，違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第三十四條第四款、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十五條第三款的規(guī)定。
三、處罰結果
根據《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第（七）項的規(guī)定，本機關決定對國家計算機網絡與信息安全管理中心江西分中心作出警告的行政處罰。
財 政 部
2022年9月29日
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千七百零四號）
投訴處理結果公告
一、項目編號：ZJX2022-1041H
二、項目名稱：東北林業(yè)大學中央改善基本辦學條件專項教務處智慧教室改造項目（第一包）
三、相關當事人
投訴人：哈爾濱天罡科技有限公司（以下稱投訴人）
地址：哈爾濱市南崗區(qū)漢廣街41號6層614室
被投訴人1：東北林業(yè)大學（以下稱采購人）
地址：東北林業(yè)大學（以下稱采購人）
被投訴人2：中精信工程技術有限公司（以下稱代理機構）
地址：山東省青島市黃島區(qū)朝陽山路10號陽光大廈22樓
四、基本情況
投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項1、2為：招標文件部分技術參數具有指向性。本機關依法調查并作出處理決定。
五、處理依據及結果
根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規(guī)定，投訴事項1、2缺乏事實依據，駁回投訴。
財 政 部
2022年9月29日
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千七百零五號）
投訴處理結果公告
一、項目編號：HFD-HWCG-GK-2021434
二、項目名稱：日照出入境邊防檢查站文體器材采購項目
三、相關當事人
投訴人：青島碩騫程商貿有限公司（以下稱投訴人）
地 址：山東省青島市李滄區(qū)樓山支路6號-18
被投訴人：山東宏豐達工程咨詢有限公司（以下稱代理機構）
地 址：中國（山東）自由貿易試驗區(qū)濟南片區(qū)貞觀街988號銀豐科創(chuàng)中心5號樓601
當事人：日照出入境邊防檢查站（以下稱采購人）
地 址：山東省日照市東港區(qū)黃海一路107號
相關供應商：山東寶德龍健身器材有限公司（以下稱寶德龍公司）
地 址：山東省德州市寧津縣陽光大街與新樂路交叉口北200米路西（經營場所：山東省德州市寧津縣長江大街與惠寧南街交叉口南300米路東）
四、基本情況
投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項為：寶德龍公司提供虛假的《中小企業(yè)聲明函》。本機關依法調查并作出處理決定。
五、處理依據及結果
根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十二條第一款第（二）項的規(guī)定，投訴事項成立。中標無效。
財 政 部
2022年9月29日
來源：政府采購信息網 趙志明
