關(guān)鍵詞
資格條件；信用截圖
案例回放
某地檢察院物業(yè)管理服務(wù)項目公開招標，A物業(yè)公司中標。隨后，排名第二的W物業(yè)公司發(fā)現(xiàn)，A物業(yè)公司的信用信息記錄不符合采購文件要求，卻通過了資格審查。因此，W供應(yīng)商向采購人提出質(zhì)疑。質(zhì)疑成立后，A物業(yè)公司中標取消中標資格，該項目廢標并重新開展采購活動。A物業(yè)公司不滿該答復(fù)，隨即向當?shù)刎斦块T提起投訴。
財政部門調(diào)查后認定：招標文件要求投標人應(yīng)提供在“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)等網(wǎng)站的信用信息查詢記錄截圖不合理，要求應(yīng)當重新開展采購活動。
問題引出
采購文件能要求供應(yīng)商提供信用信息查詢記錄截圖嗎？
專家點評
東吳物業(yè)管理有限公司相關(guān)人員介紹，現(xiàn)實中，還是會有一些采購文件的資格條件要求供應(yīng)商提供信用信息查詢記錄截圖。
政府采購專家顧澄姍介紹，誠實信用是政府采購活動必須遵循的基本原則之一，采購人越來越重視供應(yīng)商的信用問題，采購人可以按照《政府采購法》第二十二條要求投標供應(yīng)商提供資質(zhì)文件，這也幾乎成為每個采購文件的標配，但是要求供應(yīng)商提供信用信息查詢記錄截圖不合理。
“財政部《關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）明確規(guī)定，對于采購人、采購代理機構(gòu)可以通過互聯(lián)網(wǎng)或者相關(guān)信息系統(tǒng)查詢的信息，不得要求供應(yīng)商提供?，F(xiàn)在物業(yè)供應(yīng)商體量很大，參與政府采購物業(yè)管理服務(wù)項目的供應(yīng)商也越來越多，經(jīng)常會遇到一個項目有幾十家供應(yīng)商來投標，我們也都會按照規(guī)定一一在相關(guān)網(wǎng)站進行查詢，不會要求供應(yīng)商自己提供?！北本┦姓少徶行挠嘘P(guān)人員介紹。
政府采購業(yè)內(nèi)專家指出，根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）第二條第二款規(guī)定了信用記錄查詢渠道，即各級財政部門、采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當通過“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)等渠道查詢相關(guān)主體信用記錄，并采取必要方式做好信用信息查詢記錄和證據(jù)留存，信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當與其他采購文件一并保存?？梢?，供應(yīng)商的信用信息查詢記錄應(yīng)該由采購人、采購代理機構(gòu)來做，而不是由供應(yīng)商來提供。
法規(guī)鏈接
《關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）
三、加強政府采購執(zhí)行管理對于采購人、采購代理機構(gòu)可以通過互聯(lián)網(wǎng)或者相關(guān)信息系統(tǒng)查詢的信息，不得要求供應(yīng)商提供。除必要的原件核對外，對于供應(yīng)商能夠在線提供的材料，不得要求供應(yīng)商同時提供紙質(zhì)材料。對于供應(yīng)商依照規(guī)定提交各類聲明函、承諾函的，不得要求其再提供有關(guān)部門出具的相關(guān)證明文件。
《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）
二、認真做好信用記錄查詢及使用工作
(一)總體要求。各地區(qū)各部門應(yīng)當按照社會信用體系建設(shè)有關(guān)要求，根據(jù)社會信用體系建設(shè)情況，創(chuàng)造條件將相關(guān)主體的信用記錄作為供應(yīng)商資格審查、采購代理機構(gòu)委托、評審專家管理的重要依據(jù)。
(二)信用記錄查詢渠道。各級財政部門、采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢相關(guān)主體信用記錄，并采取必要方式做好信用信息查詢記錄和證據(jù)留存，信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當與其他采購文件一并保存。
來源：政府采購信息網(wǎng) 張靜
