11月15日，浙江省財(cái)政廳發(fā)布《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄（2023年度）的通知》（浙財(cái)預(yù)〔2022〕34號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《目錄》），其中《目錄》的三級(jí)目錄分為179項(xiàng)，比2022年度增加9項(xiàng)。其中：擬新增6項(xiàng)，修改說明7項(xiàng)，拆分3項(xiàng)，執(zhí)行時(shí)間為2023年1月1日至2023年12月31日。
《浙江省政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄（2023年度）》政策解讀
根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的實(shí)施意見》（浙政辦發(fā)〔2014〕72號(hào)）等規(guī)定，現(xiàn)將省財(cái)政廳印發(fā)的《浙江省政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄（2023年度）》（以下簡(jiǎn)稱《2023年度指導(dǎo)性目錄》）有關(guān)政策解讀如下：
一、制定背景及依據(jù)
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于做好政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄編制管理工作的通知》（財(cái)綜〔2016〕10號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于做好2022年政府購(gòu)買服務(wù)改革重點(diǎn)工作的通知》（財(cái)綜〔2022〕51號(hào)）要求，在2022年指導(dǎo)性目錄基礎(chǔ)上，按照財(cái)政部規(guī)定的分類，提出2023年納入政府購(gòu)買服務(wù)目錄。同時(shí)考慮：
（一）目前財(cái)政預(yù)算已經(jīng)安排資金的項(xiàng)目，法律、法規(guī)或黨中央、國(guó)務(wù)院明確的公共服務(wù)重點(diǎn)支出領(lǐng)域或項(xiàng)目，適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)，納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。
（二）目前財(cái)政預(yù)算沒有安排資金的，屬于省委、省政府明確的公共服務(wù)重點(diǎn)支出領(lǐng)域或項(xiàng)目，本地本部門急需且同級(jí)財(cái)政具有相應(yīng)保障能力的公共服務(wù)項(xiàng)目，要在減人或不增人、不新設(shè)機(jī)構(gòu)的前提下，逐步納入政府購(gòu)買服務(wù)目錄。
（三）根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于做好2022年政府購(gòu)買服務(wù)改革重點(diǎn)工作的通知》（財(cái)綜〔2022〕51號(hào)）關(guān)于“省級(jí)財(cái)政部門編制的通用目錄一級(jí)目錄與二級(jí)目錄設(shè)置應(yīng)與財(cái)綜〔2020〕57號(hào)文件保持一致”的規(guī)定，對(duì)目錄作相應(yīng)調(diào)整。
二、主要內(nèi)容和政策舉措
（一）一級(jí)目錄。《2023年度指導(dǎo)性目錄》的一級(jí)目錄分為2類，分別為：公共服務(wù)、政府履職輔助性服務(wù)。主要變化是：按照財(cái)綜〔2020〕57號(hào)文件規(guī)定，原一級(jí)目錄基本公共服務(wù)等6類調(diào)整為2類。
（二）二級(jí)目錄。《2023年度指導(dǎo)性目錄》的二級(jí)目錄分為30項(xiàng)。主要變化是：按照財(cái)綜〔2020〕57號(hào)文件規(guī)定，原二級(jí)目錄教育服務(wù)等46項(xiàng)調(diào)整為30項(xiàng)。
（三）三級(jí)目錄?！?023年度指導(dǎo)性目錄》的三級(jí)目錄分為179項(xiàng)，比2022年度增加9項(xiàng)。其中：擬新增6項(xiàng)，修改說明7項(xiàng)，拆分3項(xiàng)。具體情況如下：
新增1：A0208民辦義務(wù)教育學(xué)位服務(wù)（向符合條件的民辦學(xué)校購(gòu)買義務(wù)教育服務(wù)）。
新增2：A1210農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和改良服務(wù)(農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源收集、保護(hù)和評(píng)價(jià)；遺傳物質(zhì)采集、儲(chǔ)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)；其他農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源技術(shù)服務(wù)等)。
新增3：A1003 禁毒社會(huì)化工作服務(wù)（開展禁毒宣傳教育、工作培訓(xùn)、戒毒康復(fù)、心理咨詢、其他社會(huì)面吸毒人員管理服務(wù)等專業(yè)服務(wù)）。
新增4：A0516肺結(jié)核患者健康管理服務(wù)(為轄區(qū)內(nèi)確診的常住肺結(jié)核患者提供密切接觸者篩查及推介轉(zhuǎn)診、入戶隨訪、督導(dǎo)服藥、結(jié)果評(píng)估、分類干預(yù)等服務(wù))。
新增5：A0409困難老年人能力評(píng)估（為疑似失能老人按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行第三方機(jī)構(gòu)專業(yè)能力評(píng)估）。
新增6：A0410失能老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn)（為失能失智老年人家庭成員提供照護(hù)培訓(xùn)）。
修改1：“A1401應(yīng)急物資儲(chǔ)備”的說明“森林消防應(yīng)急物資儲(chǔ)備、防汛防臺(tái)抗旱救災(zāi)物資儲(chǔ)備、人工增雨火箭彈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)”，修改為“應(yīng)急物資儲(chǔ)備、防汛防臺(tái)抗旱救災(zāi)物資儲(chǔ)備、人工增雨火箭彈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)”。
修改2：“B0701 專業(yè)技術(shù)評(píng)估鑒定服務(wù)”的說明中，增加“投資項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估”。
修改3：“A1004法律援助服務(wù)”的說明“為經(jīng)濟(jì)困難并符合援助事項(xiàng)范圍或特殊案件的當(dāng)事人提供無(wú)償?shù)姆煞?wù)”，修改為“為經(jīng)濟(jì)困難公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人無(wú)償提供法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等法律服務(wù)”。
修改4：“B1201機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝紙?chǎng)服務(wù)”的說明“所在設(shè)區(qū)市現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)考場(chǎng)考試能力不能滿足本地考試需求的，可以購(gòu)買社會(huì)化機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝紙?chǎng)服務(wù)（社會(huì)化機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝紙?chǎng)應(yīng)當(dāng)符合GB1029-2017規(guī)定且經(jīng)驗(yàn)收合格）”，修改為“所在設(shè)區(qū)市現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)考場(chǎng)考試能力不能滿足本地考試需求的，可以購(gòu)買社會(huì)化機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝紙?chǎng)服務(wù)（社會(huì)化機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝紙?chǎng)應(yīng)當(dāng)符合GA1029-2022規(guī)定且經(jīng)驗(yàn)收合格）?！?/p>
修改5：“A0509老年人健康管理服務(wù)”及說明“對(duì)轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民的健康信息采集、健康狀況評(píng)估以及健康指導(dǎo)”，修改為“A0909老年人健康管理與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)(對(duì)轄區(qū)內(nèi)65周歲及以上常住居民的健康信息采集、健康狀況評(píng)估以及健康指導(dǎo)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)65周歲及以上常住居民的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)65周歲及以上失能老年人的健康評(píng)估與健康服務(wù))”。
修改6：“A0402基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)”的說明“基層經(jīng)辦最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等服務(wù)”修改為“社會(huì)救助對(duì)象受理、審核認(rèn)定、服務(wù)需求轉(zhuǎn)介等經(jīng)辦服務(wù)”。
修改7：“A0703 殘疾人家庭無(wú)障礙改造服務(wù)”的說明“住宅公共空間無(wú)障礙改造，鄉(xiāng)村居民無(wú)障礙改造、臥室無(wú)障礙改造、衛(wèi)生間無(wú)障礙改造、廚房無(wú)障礙改造服務(wù)”，修改為“對(duì)殘疾人家庭住宅入戶門以內(nèi)及其出入通道無(wú)障礙改造、無(wú)障礙輔具適配服務(wù)”。
拆分1：“A0404困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)服務(wù)”拆分為“A0404困境兒童保障（走訪核查、信息采集、監(jiān)護(hù)評(píng)估、精準(zhǔn)幫扶、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、收養(yǎng)評(píng)估、家庭探訪等關(guān)愛服務(wù)）”和“A0405未成年人關(guān)愛保護(hù)（熱線運(yùn)行、政策宣傳、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、精神慰藉、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入、家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)，未成年人保護(hù)社會(huì)工作服務(wù)）”。
拆分2：從“B0801社會(huì)管理咨詢與服務(wù)”的說明中拆分出“重大課題研究”，新增“B0201課題研究服務(wù)(重大課題研究)”。
拆分3：從“B0701專業(yè)技術(shù)評(píng)估鑒定服務(wù)”的說明中拆分出“工程造價(jià)咨詢?cè)u(píng)估”，新增“B0601工程造價(jià)服務(wù)(工程造價(jià)咨詢?cè)u(píng)估)”。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息網(wǎng) 邢海紅
