日前,廣西壯族自治區(qū)財政廳印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購意向公開工作的通知》(桂財采〔2022〕84號,以下簡稱《通知》)。
《通知》明確,除政府采購框架協(xié)議采購、電子賣場等小額零星采購和由集中采購機構(gòu)統(tǒng)一組織的批量集中采購?fù)?,按項目實施的集中采購目錄以?nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)采購均應(yīng)當(dāng)公開政府采購意向。
《通知》要求規(guī)范政府采購意向公開內(nèi)容,政府采購意向應(yīng)清晰完整,便于供應(yīng)商提前了解采購需求,做好參與采購活動的準(zhǔn)備。政府采購意向公開內(nèi)容包括:采購項目名稱、采購需求概況、預(yù)算金額、計劃實施采購時間、落實政府采購政策功能情況等(具體填報內(nèi)容詳見附件)。采購需求概況包括采購標(biāo)的名稱,標(biāo)的需實現(xiàn)的主要功能或目標(biāo),采購標(biāo)的數(shù)量,以及采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、服務(wù)、安全、時限等要求。
《通知》還強調(diào),未公開采購意向的采購項目,原則上不得開展后續(xù)采購活動。對預(yù)算執(zhí)行中政府采購意向發(fā)生重大變更,如預(yù)算金額、采購數(shù)量增加或者減少達到20%及以上的,預(yù)算單位應(yīng)及時發(fā)布政府采購意向更正公告,政府采購意向公開時間以更正公告時間重新計算。對因非采購人原因?qū)е虏少徱庀蚬_時間晚于采購公告發(fā)布前30天的,采購人在申報政府采購計劃備案時應(yīng)當(dāng)進行說明。
以下為原文
廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于進一步規(guī)范政府采購意向公開工作的通知
桂財采〔2022〕84號
各市、縣(市、區(qū))財政局,區(qū)直有關(guān)單位,各政府采購中心:
為提高政府采購?fù)该鞫?,?yōu)化政府采購營商環(huán)境,促進政府采購公平競爭,提升政府采購績效,強化社會監(jiān)督,根據(jù)《財政部關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》(財庫〔2020〕10號)等要求,現(xiàn)就進一步規(guī)范我區(qū)政府采購意向公開有關(guān)事項通知如下:
一、政府采購意向公開范圍
政府采購意向按采購項目公開。除政府采購框架協(xié)議采購、電子賣場等小額零星采購和由集中采購機構(gòu)統(tǒng)一組織的批量集中采購?fù)猓错椖繉嵤┑募胁少從夸浺詢?nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)采購均應(yīng)當(dāng)公開政府采購意向。
因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力等突發(fā)事件以及不可預(yù)見的原因所實施的緊急采購項目,可不公開政府采購意向。
二、規(guī)范政府采購意向公開內(nèi)容
政府采購意向應(yīng)清晰完整,便于供應(yīng)商提前了解采購需求,做好參與采購活動的準(zhǔn)備。政府采購意向僅作為供應(yīng)商了解采購人初步采購安排的參考,采購項目實際采購需求、預(yù)算金額及執(zhí)行時間等以采購人最終發(fā)布的采購公告和采購文件為準(zhǔn)。政府采購意向由預(yù)算單位負(fù)責(zé)公開。
政府采購意向公開內(nèi)容包括:采購項目名稱、采購需求概況、預(yù)算金額、計劃實施采購時間、落實政府采購政策功能情況等(具體填報內(nèi)容詳見附件)。采購需求概況包括采購標(biāo)的名稱,標(biāo)的需實現(xiàn)的主要功能或目標(biāo),采購標(biāo)的數(shù)量,以及采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、服務(wù)、安全、時限等要求。
三、規(guī)范政府采購意向公開方式和時間
政府采購意向公開實行集中公開與分散公開相結(jié)合的方式,實行定期或不定期公開。
對納入年初部門預(yù)算的政府采購項目實行集中公開,由主管預(yù)算單位在部門預(yù)算批復(fù)后30日內(nèi)匯總公開本部門及其所屬預(yù)算單位本年度政府采購意向。
對需在部門預(yù)算批復(fù)前實施、在年度執(zhí)行中調(diào)整的預(yù)算以及在執(zhí)行中政府采購項目發(fā)生重大變化等的政府采購項目實行分散公開。分散公開的政府采購意向時間應(yīng)當(dāng)盡量提前,原則上不得晚于采購公告發(fā)布前30日。
對預(yù)算執(zhí)行中政府采購意向發(fā)生重大變更,如預(yù)算金額、采購數(shù)量增加或者減少達到20%及以上的,預(yù)算單位應(yīng)及時發(fā)布政府采購意向更正公告,政府采購意向公開時間以更正公告時間重新計算。對因非采購人原因?qū)е虏少徱庀蚬_時間晚于采購公告發(fā)布前30天的,采購人在申報政府采購計劃備案時應(yīng)當(dāng)進行說明。
四、政府采購意向公開程序
對實行集中公開的政府采購意向,由主管預(yù)算單位統(tǒng)一公開。對實行分散公開的政府采購意向,由預(yù)算單位報經(jīng)主管預(yù)算單位審核同意后公開。
五、政府采購意向公開渠道
政府采購意向在中國政府采購網(wǎng)廣西分網(wǎng)——廣西政府采購網(wǎng)(http://zfcg.gxzf.gov.cn)政府采購意向公開欄公開。對設(shè)有部門網(wǎng)站的一級預(yù)算單位,可在其部門網(wǎng)站同步公開本部門、本系統(tǒng)的政府采購意向。在相關(guān)公開渠道上發(fā)布的同一政府采購意向,公開時間和內(nèi)容應(yīng)保持一致。公開時間和內(nèi)容不一致的,以中國政府采購網(wǎng)廣西分網(wǎng)——廣西政府采購網(wǎng)公開的政府采購意向時間和內(nèi)容為準(zhǔn)。
六、工作要求
政府采購意向公開是實施政府采購活動的前置程序。未公開采購意向的采購項目,原則上不得開展后續(xù)采購活動。主管預(yù)算單位要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,細化本部門、本系統(tǒng)政府采購意向填報、公開的工作要求,加強對本部門所屬預(yù)算單位的督促、指導(dǎo)和審核,確保所屬預(yù)算單位嚴(yán)格按規(guī)定公開政府采購意向。各預(yù)算單位應(yīng)完善相關(guān)內(nèi)控制度,統(tǒng)籌考慮預(yù)算執(zhí)行進度安排及政府采購活動不可預(yù)見因素,加強采購活動的計劃性,按照要求及時、全面公開政府采購意向。
各市、縣(市、區(qū))財政部門要對本地區(qū)政府采購意向公開工作進行安排部署,加強對預(yù)算單位政府采購意向公開工作的指導(dǎo)和檢查。自治區(qū)財政廳將逐步建立健全政府采購意向公開的工作機制,根據(jù)政府采購?fù)该鞫鹊谌皆u估結(jié)果等情況,對政府采購意向公開存在問題突出的地區(qū)和單位進行約談,督促相關(guān)責(zé)任方進行整改。
本通知自2023年1月1日起執(zhí)行,《廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》(桂財采〔2020〕37號)同時廢止。
附件:政府采購意向公開參考本文
廣西壯族自治區(qū)財政廳
2022年12月23日
附件
政府采購意向公開參考本文
為便于供應(yīng)商及時了解政府采購信息,根據(jù)《財政部關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》(財庫〔2020〕10號)和《廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于進一步規(guī)范政府采購意向公開工作的通知》(桂財采〔2022〕84號)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將政府采購意向公開參考本文公開如下:
序號 | 采購項目 名稱 | 采購需求概況 | 預(yù)算金額 (萬元) | 預(yù)計采購時間(填寫到月) | 落實政府采購政策功能情況 | 備注 |
填寫具體采購項目的名稱 | 填寫采購標(biāo)的名稱,采購標(biāo)的需實現(xiàn)的主要功能或者目標(biāo),采購標(biāo)的數(shù)量,以及采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、服務(wù)、安全、時限、樣品、檢測報告等要求 | 精確到萬元 | 填寫到月 | 其他需要說明的情況如咨詢電話 | ||
…… |
本次公開的政府采購意向是本單位政府采購工作的初步安排,具體采購項目情況以相關(guān)采購公告和采購文件為準(zhǔn)。
XX(單位名稱)
年 月 日