加大違法招標(biāo)投標(biāo)行為打擊力度
1月12日，省十三屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議審議通過(guò)了經(jīng)全面修訂的《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》。此次修訂進(jìn)一步強(qiáng)化了招標(biāo)人主體責(zé)任、評(píng)標(biāo)專家管理，嚴(yán)格規(guī)范投標(biāo)和招標(biāo)代理服務(wù)行為，加大了違法招標(biāo)投標(biāo)行為打擊力度。
原《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》自2004年施行以來(lái)，在規(guī)范我省招標(biāo)投標(biāo)行為、保護(hù)國(guó)家和市場(chǎng)主體利益等方面發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我省招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，迫切需要在總結(jié)各地最新實(shí)踐的基礎(chǔ)上，特別是結(jié)合疫情防控期間電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)快速發(fā)展的需求，對(duì)原條例進(jìn)行修訂。
為規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)組織實(shí)施，修訂后的條例規(guī)定由發(fā)展改革部門牽頭建立招標(biāo)投標(biāo)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，并在維持現(xiàn)有行政監(jiān)督職責(zé)分工下，為鼓勵(lì)地區(qū)探索建立招標(biāo)投標(biāo)集中綜合監(jiān)督的行政監(jiān)管模式留下空間。條例還要求通過(guò)更好地運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)交易活動(dòng)的監(jiān)測(cè)分析，提升監(jiān)管能力和水平。
招標(biāo)人和投標(biāo)人是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中最重要的兩個(gè)主體。對(duì)于前者，條例從保障招標(biāo)自主權(quán)、規(guī)范招標(biāo)人采購(gòu)行為、提高招標(biāo)程序的公開(kāi)透明度等方面作詳細(xì)規(guī)定；對(duì)于后者，重點(diǎn)從保障投標(biāo)人權(quán)利、降低投標(biāo)成本、嚴(yán)格規(guī)范投標(biāo)行為等方面進(jìn)行了規(guī)范，還特別結(jié)合實(shí)踐，對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)中一些新型違法行為的認(rèn)定進(jìn)行了明確。條例從評(píng)標(biāo)專家產(chǎn)生、嚴(yán)肅評(píng)標(biāo)紀(jì)律、提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量、強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)管理等方面作出具體要求，規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、廉潔、勤勉地履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量，并對(duì)評(píng)審行為和結(jié)論承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
針對(duì)招標(biāo)代理秩序，條例從加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理，規(guī)范招標(biāo)代理行為、招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律和服務(wù)等方面作了規(guī)范，還鼓勵(lì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主動(dòng)向省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)提供機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、業(yè)務(wù)開(kāi)展等信息，由平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)，供招標(biāo)人選擇代理機(jī)構(gòu)時(shí)參考。（陳月飛）
來(lái)源： 新華日?qǐng)?bào)
