政府采購信息報記者近日從中征應(yīng)收帳款融資服務(wù)平臺獲悉，湖北省中征政采貸2022年融資金額28.36億元居全國第一，全省地市前三名分別是荊州市、十堰市、黃石市，融資金額分別為6.3億元、5.17億元、4.54億元 。
“為落實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施，湖北省財政廳按照中央和省委、省政府關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的決策部署，充分運用政府采購政策功能，積極推進全省政府采購合同融資（以下簡稱“政采貸”）工作，為全省中小企業(yè)紓困解難?！?湖北省財政廳相關(guān)負責(zé)人介紹。
完善融資政策 創(chuàng)新融資模式
該負責(zé)人介紹，2022年，湖北省全省累計開展“政采貸”業(yè)務(wù)1622筆，累計完成貸款49.61億元，惠及中小企業(yè)1144家。極大程度上緩解了中小微企業(yè)“融資難、融資貴”的問題，有力促進了中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是完善政府采購合同融資政策。湖北省財政廳積極完善政府采購合同融資政策。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，借鑒外省成功經(jīng)驗，結(jié)合本省實際，聯(lián)合人民銀行武漢分行、省經(jīng)信廳制定出臺《湖北省政府采購合同融資實施方案》。該方案規(guī)定參與政府采購活動的中小微企業(yè)，在獲得政府采購中標(biāo)(成交)通知書后，即可向開展“政采貸”業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)提出申請，金融機構(gòu)依據(jù)政府采購中標(biāo)(成交)通知書和政府采購合同，為中小微企業(yè)提供融資服務(wù)。
二是大力推進政府采購合同融資。通過建立綠色通道，簡化貸款審批程序，切實為融資中小企業(yè)提供快捷、高效、簡便的專業(yè)服務(wù)。對符合條件的中標(biāo)（成交）企業(yè)首次線上貸款申請，金融機構(gòu)從受理申請之日起原則上應(yīng)5個工作日內(nèi)完成審批并放款。根據(jù)中標(biāo)（成交）企業(yè)的融資需求，以政府采購合同金額為限，金融機構(gòu)實行應(yīng)貸盡貸，不要求提供除自然人保證以外任何形式的擔(dān)保和抵押。對“政采貸”線上業(yè)務(wù)給予中標(biāo)（成交）企業(yè)的融資利率比同期同類企業(yè)流動資金貸款利率低20%以上，支持力度全國最大。
三是創(chuàng)新政府采購合同融資模式。依托省級政府采購管理系統(tǒng)和湖北政府采購網(wǎng)建立政府采購合同融資平臺，與人民銀行征信中心應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通。市縣財政部門通過競爭方式積極對接各類金融服務(wù)平臺，市州已全部實現(xiàn)線上融資。在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一“政采貸”平臺登陸入口、供應(yīng)商信息，實現(xiàn)“一地注冊、全省通用”。攜手“鄂匯辦APP”便民服務(wù)窗口，推出政府采購合同融資手機客戶端，在全國各地政務(wù)辦理APP中率先上線政府采購采購合同融資功能，實現(xiàn)“一機在手、單點登陸、全域協(xié)同、全省通辦”，為企業(yè)提供了高效、便利的融資渠道。
“同時，我們還積極加大政策宣傳力度，全省累計組織開展專題新聞發(fā)布會20次，制作專題宣傳片37部，發(fā)放宣傳冊14萬余份，組織企業(yè)上門走訪、微信公眾號宣傳、召開培訓(xùn)會、座談會等其他宣傳活動732場。省內(nèi)外百余家媒體通過多種形式對我省政府采購合同融資模式進行宣傳報道或轉(zhuǎn)載，極大提高了‘政采貸’工作的關(guān)注度和政策知曉度?！焙笔∝斦d相關(guān)負責(zé)人說。
推試點 立標(biāo)桿 送政策
“‘政采貸’是優(yōu)化營商環(huán)境、支持中小微企業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。為了充分利用政府采購合同信息價值，推動政府采購合同融資做大做強，我省將荊州市作為政府采購合同融資創(chuàng)新試點，充分發(fā)揮現(xiàn)有荊州市政府采購合同融資（政采貸）綜合平臺“快”（線上融資效率高）、“準”（供需對接精準）、“穩(wěn)”（賬戶鎖定、變更等保護銀行資金安全）、“省”（貸款利率低）的特點，在優(yōu)化流程、提高效率、擴大規(guī)模等方面創(chuàng)出荊州模式，打造荊州名片?！焙笔∝斦d相關(guān)負責(zé)人說。
2022年6月，湖北省財政廳政府采購監(jiān)管處到荊州市開展調(diào)研，通過與財政部門、金融機構(gòu)和供應(yīng)商交流座談，詳細了解荊州市“政采貸”實施推進和各項政策措施落實等情況，幫助解決中小微企業(yè)融資難、融資貴等問題。
2022年9月，荊州市開展的政府采購合同融資(政采貸)試點工作重點圍繞試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作開展、公開實效和創(chuàng)新措施等方面進行驗收。經(jīng)過荊州市財政局的自查自評以及省財政廳政府采購處組織的實地考察、企業(yè)訪談等方式，荊州市順利通過試點驗收，并由省財政廳認真研究后，將荊州市政府采購合同融資(政采貸)創(chuàng)新試點的典型經(jīng)驗作為優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)候選推進名單，報送至湖北省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2022年11月，湖北省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組將荊州市政府采購合同融資(政采貸)創(chuàng)新試點作為省內(nèi)領(lǐng)先，改革“領(lǐng)跑者”正式進行全省通報表揚，并作為典型經(jīng)驗推廣。
來源：政府采購信息網(wǎng) 崔衛(wèi)衛(wèi)
