日前,浙江省紀委監(jiān)委召開推動全省招投標領域突出問題綜合治理工作推進會,會上通報了自去年9月部署開展全省招投標領域突出問題綜合治理專項執(zhí)紀監(jiān)督以來的案件查辦情況,并對招投標領域腐敗監(jiān)督治理工作進行部署,要求針對當前領域存在問題進行分析研究,不斷提高工作精準度。
自綜合治理工作開展以來,浙江省各級紀檢監(jiān)察機關堅持“嚴”字當頭,集中力量查處了杭州運河集團投資公司原總經(jīng)理錢偉榮、紹興市城投集團原董事長朱志祥等一批案件。該省紀委監(jiān)委嚴查招投標領域權錢交易、利益輸送問題,強化監(jiān)督保障,集中力量清理風險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗問題,持續(xù)構建風清氣正的政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
“通過聯(lián)合審計發(fā)現(xiàn)西果源村項目存在發(fā)包單位過于集中,項目存在串標嫌疑。”近日,衢州市柯城區(qū)開展鎮(zhèn)村工程項目建設亂象專項整治,直指招投標領域6大類典型問題。該區(qū)紀委監(jiān)委聚焦項目審批、保證金管理、標后履約等關鍵環(huán)節(jié),持續(xù)推動村級紀檢監(jiān)察聯(lián)絡員、村務監(jiān)督委員會主任、紀檢委員“三員合一”,形成監(jiān)督檢查、問題研判、整改落實、追責問責、警示教育融通結合的工作閉環(huán)。
招投標領域綜合治理是一項系統(tǒng)工程,浙江省紀委監(jiān)委以全省工程建設項目招投標領域突出問題專項整治為切入口,對政策支持力度大、投資密集、資源集中領域強化跟進監(jiān)督,保證招投標工作公開、公平、公正,并成立全省工作協(xié)調(diào)組,實行專班運作,協(xié)調(diào)推動全省工作。全省各級紀檢監(jiān)察機關同步啟動、上下貫通、同題共答,加強與公安、發(fā)改等職能單位緊密聯(lián)系,建立實行工作會商、信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機制,形成齊抓共管的工作格局。
既要從點上突破,也要從面上發(fā)力。針對招投標領域串標圍標、虛假招標、拆分項目、掛靠資質(zhì)等案件背后的權錢交易、利益輸送問題,浙江省紀委監(jiān)委通過梳理相關政策法規(guī)文件、實地走訪招投標管理部門,深入了解招投標領域突出問題的底層邏輯、客觀規(guī)律和階段性特征,為明確治理導向提供強有力的政策依據(jù)和現(xiàn)實支撐。全面起底黨的十九大以來全省招投標領域相關問題線索5045件,對辦理不到位的問題線索重新處置,并由省紀委監(jiān)委對重點問題線索、檢舉控告掛牌督查督辦。對監(jiān)督檢查、巡視巡察、審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的1771個突出問題,建立工作清單,實行清單式監(jiān)督,對賬式銷號,著力以清底“回頭看”帶動綜合治理工作整體躍升。
圍繞積極建好、用好招投標領域公權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督這一利器,浙江省紀檢監(jiān)察機關積極推動大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設,強化數(shù)字賦能。金華市婺城區(qū)紀委監(jiān)委以大數(shù)據(jù)監(jiān)督為抓手,推動建設了21個招投標領域大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型,收集工程項目2098個、企業(yè)信息889家,涉及金額87399萬余元,通過數(shù)據(jù)篩查、比對、碰撞,目前已產(chǎn)生預警信息103條,有效防范化解招投標違法行為風險。
為深入推進以案促改、促建、促治,浙江紀檢監(jiān)察機關深化源頭治理,健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制,并及時查糾制度機制漏洞,目前已督促責任單位完善制度235件。龍泉市紀委監(jiān)委與市公管辦聯(lián)合出臺招投標“打招呼”登記報告制度和標前廉政提醒制度,預防違規(guī)插手、干預和影響招投標活動的行為;寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、樂清市、嵊州市等地紀委監(jiān)委通過組織旁聽庭審、督促開展專題警示教育活動等方式,加大典型問題通報曝光力度,強化案件警示震懾作用。(中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 顏新文 通訊員 朱婧雯)
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