記者王國龍報(bào)道 日前，陜西省財(cái)政廳與中國人民銀行西安分行聯(lián)合發(fā)布《陜西省財(cái)政廳、中國人民銀行西安分行關(guān)于深入推進(jìn)政府采購信用融資業(yè)務(wù)的通知》（以下簡稱《通知》），旨在緩解中小企業(yè)融資難題，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。
《通知》指出，各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，充分認(rèn)識政府采購信用融資對緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題的重要性，準(zhǔn)確把握政策，積極主動作為，提高企業(yè)融資獲得感和便利性，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
《通知》明確，政府采購信用融資要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作”“銀企自愿，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”“統(tǒng)一平臺，分級實(shí)施”三個基本原則。各級財(cái)政部門、人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，做好政策引導(dǎo)，深挖政府采購信用融資業(yè)務(wù)潛力，為推廣業(yè)務(wù)提供有力支持，鼓勵企業(yè)規(guī)范融資，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)銀行機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各類市場主體活力。銀行機(jī)構(gòu)自主決定是否提供信用融資服務(wù)以及貸款額度，企業(yè)自主決定是否參加融資活動并自主選擇合作銀行，任何單位和個人不得干預(yù)企業(yè)選擇銀行機(jī)構(gòu)及融資方式、干預(yù)銀行機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供貸款。扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控，銀企雙方自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，各級財(cái)政部門、人民銀行分支機(jī)構(gòu)不提供任何形式的擔(dān)保。各級財(cái)政部門、人民銀行分支機(jī)構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按要求細(xì)化具體措施，穩(wěn)妥、規(guī)范推進(jìn)政府采購信用融資業(yè)務(wù)開展。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要規(guī)范業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)政府采購信用融資順利開展。有融資需求的政府采購供應(yīng)商可結(jié)合自身情況自主選擇銀行機(jī)構(gòu)及融資產(chǎn)品，憑政府采購合同向銀行機(jī)構(gòu)提出融資申請。銀行機(jī)構(gòu)對政府采購供應(yīng)商進(jìn)行融資信息審查，決定是否提供融資。雙方達(dá)成融資意向后簽訂融資協(xié)議，并約定政府采購項(xiàng)目合同回款賬戶。政府采購合同簽訂前確定融資的，政府采購供應(yīng)商將約定的政府采購項(xiàng)目回款賬戶在合同中予以明確。政府采購合同簽訂后確定融資的，如需修改回款賬戶信息，政府采購供應(yīng)商向采購單位提出變更合同賬戶申請，經(jīng)采購單位確認(rèn)后辦理合同變更手續(xù)。已經(jīng)發(fā)生融資業(yè)務(wù)的政府采購合同，回款賬戶原則上不得變更，確需變更的，政府采購供應(yīng)商須向銀行機(jī)構(gòu)提交書面申請，經(jīng)銀行機(jī)構(gòu)同意后方可提交采購單位進(jìn)行變更。銀行機(jī)構(gòu)對政府采購供應(yīng)商融資申請審核通過后，應(yīng)及時發(fā)放貸款。政府采購供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)融資協(xié)議約定按時歸還貸款。
《通知》還提出，財(cái)政部門、人民銀行、銀行機(jī)構(gòu)、采購部門、政府采購代理機(jī)構(gòu)、政府采購供應(yīng)商要落實(shí)各自工作職責(zé)，推進(jìn)政府采購信用融資落地見效。其中，各級財(cái)政部門要做好政府采購信用融資業(yè)務(wù)的政策引導(dǎo)，及時推送政府采購信用融資需要的合同信息，加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商的監(jiān)督管理，督促采購單位依法公開政府采購合同信息，確保信息真實(shí)有效。各采購單位要及時進(jìn)行采購合同備案和公告，便于銀行機(jī)構(gòu)查詢和辦理融資業(yè)務(wù)，配合做好回款賬戶的鎖定及變更核準(zhǔn)，按照約定支付合同款項(xiàng)，將資金支付到貸款銀行的回款賬戶，保障貸款資金安全回收，降低融資風(fēng)險(xiǎn)，提高銀行機(jī)構(gòu)放貸積極性。
來源：中國政府采購報(bào)
