■ 記者 楊文君
在實(shí)踐中，不少從業(yè)者會(huì)遇到這樣一種情形：在同一合同項(xiàng)下，多家供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)，提供了同一品牌和同一型號(hào)的產(chǎn)品。對(duì)此，很多從業(yè)者表示不知所措。
浙江省嘉興市財(cái)政局政府采購監(jiān)督管理處副處長(zhǎng)曹慶峰告訴記者，其實(shí)，這一問題在《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)，以下簡(jiǎn)稱87號(hào)令）第三十一條有著明確答案。
87號(hào)令第三十一條將上述問題又區(qū)分為兩種情況。第一種情況是采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購項(xiàng)目。提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。比如，如果投標(biāo)人A、投標(biāo)人B、投標(biāo)人C、投標(biāo)人D、投標(biāo)人E，共同參加一項(xiàng)采購項(xiàng)目，而投標(biāo)人A、投標(biāo)人B、投標(biāo)人C投標(biāo)的產(chǎn)品是同一品牌，3家報(bào)價(jià)分別為200萬元、190萬元、180萬元，那么，報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人C參加投標(biāo)，同投標(biāo)人D和投標(biāo)人E競(jìng)爭(zhēng)，投標(biāo)人A和投標(biāo)人B為無效投標(biāo)。
第二種情況是使用綜合評(píng)分法的采購項(xiàng)目。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。
據(jù)有關(guān)專家介紹，實(shí)際情況有時(shí)可能更為復(fù)雜。有的項(xiàng)目是非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，像演播室系統(tǒng)、電鏡操作系統(tǒng)、錄播室設(shè)備等產(chǎn)品，屬于非單一產(chǎn)品，非單一產(chǎn)品在多數(shù)情況下會(huì)同時(shí)包含多個(gè)單一產(chǎn)品，因此，確定其核心產(chǎn)品對(duì)非單一產(chǎn)品的采購項(xiàng)目而言就顯得非常重要了。此時(shí)，采購人需要規(guī)定核心產(chǎn)品，如果多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同，按照87號(hào)令第三十一條的規(guī)定處理。
來源：中國(guó)政府采購報(bào)
