廣東省財(cái)政廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)質(zhì)疑答復(fù)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),對(duì)質(zhì)疑答復(fù)程序,質(zhì)疑答復(fù)備查、調(diào)解機(jī)制等作出進(jìn)一步規(guī)定。
《通知》明確,采購(gòu)人是政府采購(gòu)質(zhì)疑答復(fù)的責(zé)任主體。代理機(jī)構(gòu)受采購(gòu)人委托辦理政府采購(gòu)質(zhì)疑答復(fù)的,應(yīng)與采購(gòu)人簽訂委托代理協(xié)議,明確代理質(zhì)疑答復(fù)的范圍及權(quán)限等具體事項(xiàng)。采購(gòu)人委托代理機(jī)構(gòu)答復(fù)質(zhì)疑的,答復(fù)內(nèi)容需經(jīng)采購(gòu)人書面確認(rèn)。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑函后應(yīng)辦理簽收手續(xù),不得以任何理由拒收供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成初步審查工作。采購(gòu)人未授權(quán)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)質(zhì)疑或質(zhì)疑事項(xiàng)超出授權(quán)范圍的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)將質(zhì)疑函移交采購(gòu)人。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行逐條審查。供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的,采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)可以就質(zhì)疑事項(xiàng)組織相關(guān)采購(gòu)人、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行論證,可以征求有關(guān)供應(yīng)商的意見。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)需要核實(shí)相關(guān)事實(shí)的,可以通知質(zhì)疑供應(yīng)商、相關(guān)供應(yīng)商、評(píng)審專家依法進(jìn)行核實(shí)。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi),針對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)逐一進(jìn)行書面回復(fù)并提供相關(guān)佐證材料,及時(shí)全面答復(fù)質(zhì)疑。質(zhì)疑答復(fù)結(jié)果以現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取、郵寄、傳真等適當(dāng)方式送達(dá),必要時(shí),可就答復(fù)結(jié)果與質(zhì)疑供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)與電話溝通。直接送達(dá)的,應(yīng)要求受送達(dá)方簽收送達(dá)回證;郵寄送達(dá)的,應(yīng)保存郵件存根,并打印郵件送達(dá)詳情存檔。采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)完善質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)部控制制度,實(shí)現(xiàn)質(zhì)疑答復(fù)崗位和操作執(zhí)行崗位相分離,進(jìn)一步健全質(zhì)疑答復(fù)機(jī)制。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)疑答復(fù)檔案管理制度,并自覺(jué)接受有關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
《通知》還提出,采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將質(zhì)疑答復(fù)情況,通過(guò)政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)上傳至政府采購(gòu)項(xiàng)目檔案?jìng)洳?。采?gòu)人要充分發(fā)揮主體作用,建立質(zhì)疑調(diào)解機(jī)制,根據(jù)需要組織質(zhì)疑供應(yīng)商、相關(guān)供應(yīng)商進(jìn)行當(dāng)面質(zhì)證、調(diào)解,做好組織協(xié)調(diào),盡量將糾紛化解在質(zhì)疑階段,避免上升為投訴。省財(cái)政廳將強(qiáng)化監(jiān)督檢查,建立定期通報(bào)制度,對(duì)各省級(jí)預(yù)算單位質(zhì)疑答復(fù)情況、質(zhì)疑答復(fù)不盡責(zé)引起矛盾糾紛等情況進(jìn)行定期通報(bào)。
來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)